ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев по адресу: 446001, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.47-а, каб.15, дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника участка ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> <ДАТА2> рождения уроженца <АДРЕС> Республики, зарегистрированного и по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 28 <АДРЕС> (паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 11-25 часов начальник участка ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, будучи ответственным должностным лицом, нарушил правила содержания дорог в безопасном состоянии для дорожного движения, а именно: в нарушение п. 13 ОП ПДД РФ и п. 5.2.4 ГОСТР 50597-2017 допустил наличие дефектов покрытия проезжей части в виде выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые значения, по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> и не принял мер к их своевременному устранению, чем создал угрозу безопасности дорожного движения, в связи с чем <ДАТА3> государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> в отношении него составлен протокол 63СР065674 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом (смс-извещением, на которое выразил согласие), причина неявки суду неизвестна, при составлении протокола <ДАТА3> с протоколом согласился, дал письменные объяснения, пояснил, что недостатки устранены, в связи с чем с учётом ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело без участия <ФИО2> Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу требований ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью первой статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА5>) «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения представляет собой состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. В силу ст. 3 указанного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении. Согласно ст. 15 ч.3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Установлено, что <ДАТА7> между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и Администрацией г.о. <АДРЕС> был заключен муниципальный контракт №0842200002123000242_259977 со сроком действия до <ДАТА8>, в рамках исполнения которого сотрудниками ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" проводились работы по обеспечению эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения г.о. <АДРЕС>. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрены разделом ГОСТ Р50597-93 «Национальный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА9> <НОМЕР>), согласно которого покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 (п. 5.2.4). Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно приказу директора ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" <НОМЕР> от <ДАТА10> <ФИО2> назначен на должность начальника участка. В силу п.2 должностной инструкции начальника участка эксплуатации и содержания автомобильных дорог (г. <АДРЕС>, утвержденной приказом генерального директора ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" <ДАТА10> <НОМЕР>, начальник участка обеспечивает содержание автомобильных дорог в соответствии с Требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения БДД (ГОСТ Р50597-93, ОНД 218.014-99 и другие) (п. 2.1 инструкции); обеспечивает своевременный ремонт дорожного полотна, не соответствующего техническим условиям эксплуатации автомобилей, своевременное устранение факторов, угрожающих безопасности дорожного движения, возникающих в зависимости от климатических и геофизических характеристик местности (гололед, сели, оползни, камнепады, сход лавин и т.п.) (п.2.2 инструкции). Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства и должностной инструкции начальник участка ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, будучи ответственным должностным лицом в нарушение п. 13 ОП ПДД РФ и п. 5.2.4 ГОСТР 50597-2017 допустил наличие дефектов покрытия проезжей части в виде выбоины размерами 107см*79см*7 см*0,84 кв.м. (длина*ширина*глубина*площадь) по вышеуказанному адресу и не принял мер к их своевременному устранению, фактически не исполнив возложенной на него должностной обязанности по содержанию указанной автомобильной дороги в соответствии с требованиями технических регламентов и других нормативных документов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, что подтверждается материалами дела (в том числе рапортом инспектора ДН ОДД ОГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА3>, актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА3>, материалами фотофиксации) и не отрицалось самим <ФИО2> при составлении протокола <ДАТА3>. Согласно ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает бездействие должностного лица <ФИО2> верно квалифицировано по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.

Вину <ФИО2> в совершении вмененного ему административного правонарушения считает установленной и доказанной, что подтверждается письменными материалами дела: протоколом 63СН 199879 от <ДАТА12> об административном правонарушении, актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на участке дороги от <ДАТА13>, фотоматериалами, копией муниципального контракта от <ДАТА14>

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения (правонарушение посягает на безопасность дорожного движения), личность <ФИО2>, который с нарушением согласился, вину признал, принял меры к устранению нарушения, что суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств, ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, отягчающие обстоятельства не установлены, и с учётом требований ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи 12.34 ч.1 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12.34 ч.1, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника участка ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3-1.3.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области), код администратора - 101 КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКТМО 36740000 р/с <***> в Отделение Самара КБК 18811601123010000140

УИН 188 104 632 316 00000 467 Штраф по протоколу 63 СН 199879 от <ДАТА12>

Разъяснить, что согласно ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев. Разъяснить, что в силу положений ст.32.2 ч.1.3 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна Постановление вступило в законную силу __________________________ Подлинник постановления хранится в материалах дела <НОМЕР> Мировой судья <ФИО1>