2025-06-29 00:23:49 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-103/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
31.03.2025 года
г. Владивосток
Мировой судья судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района города Владивосток Приморского края (<...>) Федорей Е.Г.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<Иные данные>» <ФИО1>, <ДАТА2>, ИНН <***>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
Установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, генеральный директор ООО «<Иные данные>» <ФИО2> не обеспечил своевременное предоставление в ИФНС России № 14 по ПК налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2024 г., которую следовало предоставить не позднее <ДАТА3> К указанному сроку декларация не предоставлена, в результате чего <ДАТА4> по адресу: г. Владивосток, ул. <АДРЕС> генеральным директором ООО «<Иные данные>» <ФИО3> нарушены требования п.3 ст. 289 ФЗ от <ДАТА5> № 146-ФЗ Налоговый кодекс РФ и совершено административное правонарушение в виде непредоставления в установленный срок документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения материала уведомлен надлежаще, сведения о причинах неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало.
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями ч.2 ст.25.1, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
От <ФИО2> поступили письменные возражения и дополнения к возражениям, согласно которых просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. По договору № 198 от <ДАТА6> обязанность ведения бухгалтерского учета ООО «<Иные данные>» возложено на ООО «Центральная бухгалтерия». Декларация по налогу на прибыль ООО «<Иные данные>» за 1 квартал 2024 г. по телекоммуникационным каналам была направлена ООО «Центральная бухгалтерия» <ДАТА3> в ИФНС № 14 по ПК, однако по техническим причинам прием декларации налоговым органом был отклонен <ДАТА4> в 15.35, несмотря на фактическое наличие в ИФНС №14 доверенности № 1 от <ДАТА7> на представление» ООО «Центральная бухгалтерия» интересов ООО «<Иные данные>». Незамедлительно, после получения отказа в приеме декларации, <ДАТА8> в 2.52 декларация была направлена повторно и <ДАТА9> успешно принята ИФНС № 14по ПК. Полагал, что у ИФНС № 14 имелась доверенность физического лица <ФИО4>, поэтому отказ в приеме документов по причине указания неактуального паспорта, подтверждающего личность <ФИО4> с учетом наличия у налогового органа ФИО, ИНН и даты рождения <ФИО4>, действовавшей по доверенности № 1 от <ДАТА7> от имени ООО «Центральная бухгалтерия» в интересах ООО «<Иные данные>» не обоснован. Попытку <ДАТА3> сдать декларацию следует рассматривать как обстоятельство, исключающее привлечение <ФИО2> к административной ответственности. Представитель ИФНС № 14 по ПК, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил письменные пояснения по делу. Полагала должностное лицо - генерального директора ООО «<Иные данные>» <ФИО2> надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии с пп.2 п. 19 Административного регламента, утвержденного приказом ФНС России от <ДАТА10> № ММВ-7-19/343 @ в связи с представлением в пакете документов неактуального паспорта гражданина РФ, в приеме налоговой декларации представителем <ФИО4> отказано. <ДАТА8> в 2.52 декларация была принята налоговым органом. На основании Федерального Закона от <ДАТА11> № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» административная ответственность возлагается на <ФИО2> как руководителя организации. Кроме того приобщили типовой устав № 23, на основании которого действует ООО «<Иные данные>», в котором отсутствует информация о том, что обязанность по ведению бухгалтерского учета и своевременному представлению налоговой отчетности ООО «<Иные данные>» возложена на ООО «Центральная бухгалтерия».
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В силу положений частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА12> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено указанной частью. Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> N 18 если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Субъектами административной ответственности, установленной частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица.
Указанные разъяснения применимы к обстоятельствам настоящего дела об административном правонарушении. Как усматривается из материалов дела, бухгалтерский учет в ООО «<Иные данные>» осуществляется на основании гражданско-правового договора третьим лицом - ООО «Центральная бухгалтерия». Договором № 198 от <ДАТА6> обязанность ведения бухгалтерского учета ООО «<Иные данные>» (заказчик) возложено на ООО «Центральная бухгалтерия» в лице генерального директора <ФИО5>(исполнитель), пунктом 2.1.1 которого исполнитель обязан в течение срока договора оказывать услуги по ведению бухгалтерского учета в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством РФ на основании первичных документов, представляемых заказчиком. Как установлено судом, <ДАТА3> на основании пп.2 п. 19 Административного регламента, утвержденного приказом ФНС России от <ДАТА10> № ММВ-7-19/343 @ в связи с представлением в пакете документов неактуального паспорта гражданина РФ, в приеме налоговой декларации представителем <ФИО4> отказано.
При таких обстоятельствах, вина генерального директора ООО «<Иные данные>» <ФИО2>
Материалы дела объективно свидетельствуют о том, что генеральный директор ООО «<Иные данные>» <ФИО2>, осуществляющая текущее руководство деятельностью общества и обладающая организационно-распорядительными полномочиями, предоставление в установленный срок в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2024 г. не проконтролировал, а потому обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2>, судом признается устранение нарушения правил ведения бухгалтерского учета и представления отчетности ООО «<Иные данные>» путем подачи <ДАТА8> декларации по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2024 г.
Вместе с тем, имеются основания для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ. Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства юридическому лицу на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Поскольку административное правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей и т.д. правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора ООО «<Иные данные>» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края через мирового судью судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Федорей Е.Г.