Решение по административному делу

Дело № 3-618/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 декабря 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка №4 города Копейска Челябинской области Горохова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора АО «***» ФИО1, ДАТА РОЖДЕНИЯ, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ, гражданина ГРАЖДАНСТВО, проживающего по адресу: АДРЕС, ИДЕНТИФИКАТОР, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Директор АО «***», расположенного по адресу АДРЕС, ФИО1 02 августа 2023 года в 00 часов 01 минуту совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования: сведений формы ЕФС-1 о кадровых мероприятиях на 3 застрахованных лиц (Г.Д. Ю., З.О. С., К.В. Д..), в нарушение пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен посредством почтового отправления, возвращенного с отметкой оператора связи об истечении срока хранения. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» мировой судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ). В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона).

В силу ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. Страхователем по телекоммуникационным каналам связи ОСФП ДАТА года представлены сведения на 3 застрахованных лиц о кадровых мероприятиях «заключение/прекращение договора» на имя Г.Д. Ю., З.О. С., К.В. Д. (прекращение договора гражданско-правового характера ДАТА года), форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - ЕФС-1), с нарушением установленного срока, поскольку прекращение договоров ДАТА года, то есть в установленный срок сведения не были представлены в ОСФР.

С учетом положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу своей должности ФИО1 является лицом ответственным за представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а потому надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения.

На основании ч. 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № НОМЕР от ДАТА года, уведомлениями; реестрами внутренних почтовых отправлений с чеками; протоколом проверки отчетности; актом о выявлении правонарушения от ДАТА года; сведениями о застрахованных лицах; извещениями; уведомлениями; иными материалами дела. Указанные документы составлены уполномоченным лицом, соответствуют требованиям действующего законодательства, нормам КоАП РФ.

Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе представление таких сведений в установленный Законом N 27-ФЗ срок в неполном объеме, искаженном виде, с нарушением срока, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают наличие в действиях ФИО1 (бездействии) объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, не представлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не нарушен. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, не привлекавшегося к административной ответственности, имущественное положение лица, с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает, что мера государственного принуждения в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с наибольшим эффектом достигнет целей административного наказания и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере трехсот рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Копейский городской суд через мирового судью судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области.

Мировой судья Е.В. Горохова

Реквизиты счета для оплаты административных штрафов:

Получатель: УФК по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области)

ИНН <***> КПП 745301001 р/с <***>

БИК 017501500 В поле Корсчет 40102810645370000062 (Единый казначейский счет)

л/счет 04694Ф69010 Банк: Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск

ОКТМО 75701000 КБК 79711601230060001140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства

УИН 79708400000000155330

Квитанцию об уплате штрафа представить по адресу <...> каб.3 (2 этаж) с 9-00 до 18-00 час., перерыв с 13-00 до 14-00 час., тел/факс <***>, 3-74-21

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срок отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; либо немедленно после вынесения решения по жалобе вышестоящим судом, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.