Решение по административному делу

УИД 44MS0036-01-2025-000748-12 Дело № 5-185/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 29 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы Оборотова О.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении

главного бухгалтера ООО МКК «ВЕНЕРАФИНЗАЙМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО3 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, место нахождения организации: <...>, иных сведений о личности не имеется, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

26.10.2024г. ФИО3, являясь должностным лицом - главным бухгалтером ООО МКК «ВЕНЕРАФИНЗАЙМ», по месту нахождения организации: <...>, не представила в УФНС по Ивановской области в установленный срок не позднее 25.10.2024г. первичную налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций по обособленному подразделению с КПП 370445001 (пункт выдачи займов № 32 г. Комсомольск Ивановской области) за 9 месяцев 2024 года.

В судебном заседании ФИО3 не присутствует, извещена надлежащим образом по месту жительства, конверт с извещением возвращен в адрес суда по истечении срока хранения, нарушений Правил оказания услуг почтовой связи не установлено, ходатайств об отложении не заявлено, уважительных причин неявки не приведено, в связи с чем предусмотренных законом оснований для отложения рассмотрения дела не установлено. Должностное лицо УФНС по Ивановской области в судебном заседании не присутствует, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем суд

определил:

рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, а также в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу ч. 1 ст. 246 НК РФ российские организации признаются налогоплательщиками налога на прибыль организаций (далее в настоящей главе - налогоплательщики). В соответствии с ч. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Согласно ч. 2 ст. 285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения ФИО3, не исполнившей надлежащим образом свои должностные обязанности и несущей ответственность в силу ст. 2.4 КоАП РФ, административного правонарушения, а именно: непредставления налоговой декларации в установленный срок, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31 марта 2025 года, извещением о приеме налоговой декларации (расчета) в электронной форме с отметкой УФНС о поступлении 05 ноября 2024 года и принятии ее налоговым органом, подтверждением даты отправки, выпиской из ЕГРЮЛ, отчетами, копией должностной инструкции, копией объяснения директора ФИО4 о техническом сбое при отправке декларации, копией приказа о приеме на работу ФИО3 в ООО МКК «ВЕНЕРАФИНЗАЙМ» в должности главного бухгалтера по основному месту работы. Обстоятельства, в связи с которыми был пропущен срок представления декларации, в данном случае не имеют существенного значения, поскольку правонарушение выражается в фактическом нарушении срока представления налоговой декларации.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было. Однако необходимо отметить следующее. В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В силу ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО3, выразившихся в представлении налоговой декларации по налогу на прибыль организации с нарушением установленного срока, усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Переквалификация содеянного не ухудшает положение ФИО3 В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу указанной статьи категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. В силу пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Рассмотрев дело, считаю допущенное главным бухгалтером ООО МКК «ВЕНЕРАФИНЗАЙМ» ФИО3 правонарушение малозначительным. При этом суд исходит из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения, личности нарушителя, отсутствия сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Кроме того, декларация сдана, получена и принята 05.11.2024 года налоговым органом без каких-либо замечаний. Судом также принимается во внимание незначительность пропуска установленного срока. Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера ООО МКК «ВЕНЕРАФИНЗАЙМ» ФИО3 <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись О.Ю. Оборотова Копия верна: Мировой судья: О.Ю.<ФИО2>