Решение по административному делу
УИД 51МS0032-01-2025-003719-60
Дело № 5-279/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Полярные Зори 27 октября 2025 года Мурманской области,
пр. Нивский, дом 11
Мировой судья судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области Загайкевич В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Правонарушение совершила 03 декабря 2024 года при следующих обстоятельствах: ФИО4, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представила в установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок, не позднее 02 декабря 2024 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 данного Федерального закона, сведения о заключении 01.12.2024 договоров гражданско-правового характера №№ 38, 40, с <ФИО2> об иных реквизитах указанных договоров гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) и о периоде выполнения работ (оказания услуг) по этим договорам, в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 данного Федерального закона и утвержденной Приказом Председателя Фонда пенсионного и социального страхования от 17.11.2023 № 2281 (форма ЕФС-1). ФИО4 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась. Направленное на имя ФИО4 по месту ее регистрации судебное извещение возвращено в судебный участок невостребованным по истечению срока хранения. При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.
В силу статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. Приказом Председателя Фонда пенсионного и социального страхования от 17.11.2023 № 2281 утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из материалов дела, 01.12.2024 <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключены договоры гражданско-правового характера №№ 38, 40 с <ФИО2> Предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения о заключении договоров должны были быть представлены в ОСФР по Мурманской области не позднее 02 декабря 2024 года. Вместе с тем, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения о заключении указанных договоров гражданско-правового характера, об иных реквизитах договоров и о периоде выполнения работ (оказания услуг) по этим договорам, были представлены <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области с нарушением установленного законодательством срока - 29 января 2025 года.
Приведенные обстоятельства и виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, к которым относятся: протокол об административном правонарушении № 061S20250001726 от 18 сентября 2025 года, которым установлены место, время и обстоятельства административного правонарушения;
копия формы ЕФС-1, датированной 29.01.2025, представленной <ОБЕЗЛИЧЕНО> в которой отражены сведения о заключении 01.12.2024 договоров гражданско-правового характера;
копия страницы личного кабинета клиентской службы в Кольском районе ОСФР по Мурманской области, согласно которой вышеуказанная форма ЕФС-1 от <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступила 29.01.2025; акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 28.04.2025 № 061S18250001763, зафиксировавший допущенные должностным лицом нарушения законодательства, обстоятельства которых соответствуют протоколу об административном правонарушении; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой по состоянию на 02 декабря 2024 года ФИО4 являлась директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Перечисленные выше доказательства мировой судья признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении. Приведенные доказательства не имеют противоречий, дополняют друг друга, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях. Каких-либо нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов дела мировым судьей не установлено, в связи с чем, они принимаются как подтверждающие наличие события административного правонарушения. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В связи с вышеизложенным, действия ФИО4 квалифицируются мировым судьей как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности виновной, ее имущественного положения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, соразмерности наказания содеянному, принимая во внимание, что данное административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновное в его совершении лицо освобождено от административной ответственности, мировой судья полагает назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 15.33.2, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение Мурманск Банка России // УФК по Мурманской области, город Мурманск. Номер счета получателя 03100643000000014900. Наименование получателя платежа: УФК по Мурманской области (ОСФР по Мурманской области, л/с 04494Ф49010), Единый казначейский счет 40102810745370000041, БИК 014705901, ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79706100000000140001.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок до истечения срока уплаты штрафа. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Полярнозоринский районный суд Мурманской области.
Мировой судья В.В. Загайкевич