Дело № 5 - 198/2023 УИД: 73MS0058-01-2023-001788-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2023 года р.п. Павловка

Мировой судья судебного участка № 1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области Абуталипов Руслан Шамильевич, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 старшим УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Павловский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по статье 7.19 части 1 КоАП РФ, где указано, что 02.09.2023 года в 15 часов 00 минут ФИО1 осуществил безучетное потребление электроэнергии в своем доме, расположенном по адресу: <...>, Павловского района Ульяновской области, а именно осуществил безучетное потребление электрической энергии путем самовольного подключения помимо прибора учета к электросети в границах балансовой принадлежности потребителя до прибора учета (деревообрабатывающий станок мощностью 2,6 кВт), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 КоАП РФ ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. До судебного заседания от ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, признании вины, согласии с протоколом об административном правонарушении. Поскольку ФИО1 о слушании дела был извещен надлежащим образом, в соответствие со статьёй 25.1. КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Потерпевший - представитель ПАО «Россетти Волга» - «Ульяновские распределительные сети» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» «бездоговорное потребление электрической энергии» это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Безучетное потребление это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, в полной мере подтверждаются также доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 06 сентября 2023 года, - заявлением начальника Павловского РЭС от 05.09.2023 на имя начальника МО МВД России «Павловский», согласно которому 02.09.2023 в ходе проведения мероприятий по борьбе с хищениями электроэнергии был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии по адресу: <...>; - актом № 1092 от 02.09.2023 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии; - актом технической проверки от 02.09.2023 № 705; - актом об осуществлении технологического присоединения от 02.09.2023 № 924; - объяснениями ФИО1 от 05.09.2023; - объяснениями ФИО3 от 06.09.2023; - объяснениями ФИО4 от 06.09.2023. Мировой судья считает, что действия ФИО1 необходимо квалифицировать по части 1 статье 7.19 КоАП РФ, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Место совершения правонарушения: <...>. Поскольку административное правонарушение является длящимся, то датой его совершения является 02.09.2023 - день его обнаружения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения,

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в отношении ФИО1 является признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено. В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией части 1 ст.7.19 КоАП РФ, а именно в размере 10 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренной частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф следует перечислить на расчетный счет <***> в Банке Отделение Ульяновск Банка России - город Ульяновск, получатель УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, лицевой счет <***> - адрес - 432017, <...>), ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101, ОКТМО 73632000, казначейский счет 03100643000000016800, протокол от 06 сентября 2023 года № АП-73 № 024895, КБК 239 1 16 01073 01 0019 140. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании статьи 20.25. части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области.

И.о. мирового судьи Р.Ш.Абуталипов