Решение по административному делу
Дело № 5-536/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пгт. Медведево Республики Марий Эл 22 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл Сидорова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании поступившего требования о проведении контрольного (надзорного) мероприятия из Прокуратуры Республики Марий Эл Государственной инспекцией труда Республики Марий Эл в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 в соответствии с решением №07-02/2023/1/121 от 21 сентября 2023 года организована документарная проверка с 25 сентября 2023 года по 06 октября 2023 года. В ходе проверки государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл установлено воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки, совершенное ИП ФИО3 по адресу: <АДРЕС>. По месту регистрации ИП ФИО3 почтовым отправлением было направлено решение о проведении документарной проверки №07-02/2023/1/121 от 21 сентября 2023 года. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №42400087038334 по состоянию на 06 октября 2023 года письмо ИП ФИО3 не получено. На рассмотрение дела ФИО3 и его защитник не явились. Изучив материалы дела, допросив в качестве свидетеля старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республики Марий Эл ФИО4, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса. Мировым судьей установлено, что на основании требования Прокуратуры Республики Марий Эл от 20 сентября 2023 года в отношении ИП ФИО3 решением Государственной инспекцией труда Республики Марий Эл №07-02/2023/1/121 от 21 сентября 2023 года организована внеплановая документарная с целью проверки коллективного обращения работников ИП ФИО3 по вопросам официального трудоустройства, своевременности выплаты заработной платы, по оплате сверхурочной работы, в праздничные и выходные дни. В рамках проверки в адрес ИП ФИО3 направлено решение о проведении документарной проверки №07-02/2023/1/121 от 21 сентября 2023 года в котором указывалось сроки проведения проверки с 25 сентября 2023 года по 06 октября 2023 года необходимость предоставления документов в отношении работников <ФИО2>
Документы, подтверждающие исполнение ИП ФИО3 на 06 октября 2023 года требования для осуществления в его отношении проверки, в адрес инспекции не были предоставлены, как и не представлены на момент рассмотрения дела. 06 декабря 2023 года должностным лицом административного органа составлен акт N 07-02/2023/2. Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО3 протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании старший инспектор ФИО4 пояснила, что 28 августа 2023 года в Государственную инспекцию труда в Республике Марий Эл поступило коллективное обращение работников ИП ФИО3 согласно которого они долго работали у ИП ФИО3, при этом им отказывали в официальном трудоустройстве, своевременно не выплачивали заработную плату, сверхурочную работу, работу в праздники и выходные дни. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений у ИП ФИО3 были запрещена информация №М-344 от 17 августа 2023 года и №К-373 от 04 сентября 2023 года, в ответ на запрос ИП ФИО3 представил письменный ответ. На основании поступившего требования о проведении контрольного (надзорного) мероприятия из Прокуратуры Республики Марий Эл Государственной инспекцией труда Республики Марий Эл в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 в соответствии с решением №07-02/2023/1/121 от 21 сентября 2023 года организована документарная проверка с 25 сентября 2023 года по 06 октября 2023 года. В адрес ИП ФИО3 направлено решение о проведении документарной проверки. Сроки проведения проверки были ограничены Прокуратурой Республики Марий Эл, по результатам проверки необходимо было разместить сведения на сайте ЕРКНН не позднее 07 октября 2023 года. На 06 октября 2023 года ИП ФИО3 решение о проведении документарной проверки не получено до настоящее времени решения так же ИП ФИО3 не исполнено. Если бы ИП ФИО3 сообщил им о том, что он поздно получил решение о проведении проверки, то ими были бы предприняты меры по продлению сроков проверки. Таким образом, доводы защитника ИП ФИО3-ФИО5 изложенные в письменной отзыве о том, что решение ИП ФИО3 получено только 07 ноября 2023 года является не состоятельными, так как какие-либо действия исполнить решения о проведении документарной проверки не предпринял. Исследовав доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии индивидуального предпринимателя ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, его вина установлена судом. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО3, совершение правонарушение впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО3, не установлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным определить наказание ИП ФИО3 в виде штрафа в пределах санкции статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.2, 3 ст. 14.1.2, 29.9, 29.10, 29 11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. реквизиты для уплаты штрафа Получатель: Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции РМЭ
ИНН <***> КПП 121501001 БИК 018860003
Наименование банка УФК по Республике Марий Эл//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола
р/с <***> ОКТМО 88628151
номер счета получателя 03100643000000010800 КБК 81911601203019000140
УИН 0320367912002800553620234 Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. ОРИГИНАЛ КВИТАНЦИИ ОБ УПЛАТЕ ШТРАФА ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ В СУД Постановление может быть обжаловано в Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления
Постановление в полном объеме изготовлено 24 ноября 2023 года.
Мировой судья Н.В. Сидорова