Дело № 5-697/2023 УИД 64MS0116-01-2023- 002931-78 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 ноября 2023 года города Саратова<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова Чермашенцева Е.В., Рассмотрев в порядке подготовки в пом. 407 ул. Емлютина, д. 39/45 г. Саратова, административный материал в отношении ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> по факту совершения правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2023 года в отношении ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому 26 сентября 2023 года в 21 час. 19 мин., находясь около подъезда № 1 <...> в г. Саратове, в результате возникшего между ней и ФИО2 конфликта, ударила ФИО2 по лицу и оцарапала ее. Согласно заключению специалиста № 3926 от 28 сентября 2023 года у ФИО2 имеются ссадины на передней верхней поверхности груди справа в области левой молочной железы. Указанные повреждения возникли от воздействий тупого (тупых) предмета (предметов) и не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, поэтому расцениваются как не причинившие вред здоровью человека. 3 ноября 2023 года указанный административный материал поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Фрунзенского района города Саратова. Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 названного Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. ФИО3 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. Состав данного правонарушения является материальным, для квалификации содеянного по ст. 6.1.1 КоАП РФ требуется наступление последствий в виде физической боли при отсутствии вреда здоровью потерпевшего, определяемого в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2008 года № 194н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека». При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем, побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений. К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия. Событие административного правонарушения, совершение которого вменяется ФИО3 по настоящему делу об административном правонарушении, должно быть сформулировано в протоколе об административном правонарушении таким образом, чтобы оно соответствовало диспозиции статьи Кодекса, с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, и позволяло его установить и проверить. При этом, как следует из ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Описание места и времени совершения и события административного правонарушения в ином документе кроме протокола об административном правонарушении действующим законодательством не предусмотрено. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Между тем, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, указанным требованиям не соответствует, так как в нем не конкретизированы количество и механизм нанесенных ударов, их локализация. Указанный недостаток является существенным, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не должен. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Вышеизложенные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела и являются основанием для возвращения административного материала должностному лицу, составившему административный протокол, для устранения указанных недостатков, поскольку с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ суд лишен возможности рассмотреть данный материл. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 ч.1 п.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

административный материал в отношении ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения правонарушения предусмотренного статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить лицу, составившему протокол в связи с неполнотой представленных материалов для устранения указанных недостатков.

Мировой судья <ФИО1>