2025-09-27 03:22:27 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-62-130/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волжский Волгоградской области 24 июля 2025 года Мировой судья судебного участка № 62 судебного района города Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 17 июня 2025 года, в отношении ИП ФИО4,<ДАТА3> обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ,
установил:
14 ноября 2024 года в 14 часов 35 минут сотрудниками Управления внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области проведена проверка в торговом объекте «Орешек», расположенном по адресу: <...>, торговую деятельность в вышеуказанном объекте осуществляет ИП ФИО4, ходе которой зафиксирован факт оборота алкогольной продукции: пивной напиток «Мохито», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в полиэтиленовой кеге, пиво «Жигулевское», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в металлической кеге, пиво «Купец н/ф», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в металлической кеге, пиво «Купец светлое», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в металлической кеге, пивной напиток «Манго» объемом 30 л. в количестве 1 штуки в полиэтиленовой кеге, пиво «Золотая бочка классическое», объемом 0,45 л. в количестве 6 штук в жестяной банке, пиво «Золотая бочка светлое», объемом 0,45 л. в количестве 6 штук в жестяной банке, пиво «Белый медведь крепкое», объемом 0,45 л. в количестве 6 штук в жестяной банке, пиво «Балтика 7», объемом 0,45 л. в количестве 10 штук в жестяной банке, пиво «Балтика 3», объемом 0,45 л. в количестве 5 штук в жестяной банке, сидр «Мистер Лис», объемом 0,45 л. в количестве 5 штук в жестяной банке, пиво «Кроп Жигулевское», объемом 0,45 л. в количестве 12 штук в жестяной банке, пиво «Рижское», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в полиэтиленовой кеге без фиксации сведений об объеме оборота алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. ФИО4 на рассмотрение административного дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом заказной корреспонденцией. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Ходатайство об отложении рассмотрения дела ФИО4 заявлено не было. Таким образом, мировым судьёй приняты необходимые меры по надлежащему извещению правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела и, имея сведения о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО4 Изучив материалы дела, мировой судья полагает вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.Согласно ст. 14.19 КоАП РФ, нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2003 № 17-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», к алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В силу подпункта 16 пункта 2 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ, оборотом является закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного Федерального закона. В соответствии с требованиями абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи. В силу пункта 2.1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, учет объема производства и (или) оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в единой государственной автоматизированной информационной системе на основании: 1) сведений, представляемых организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с абзацами тринадцатым и четырнадцатым пункта 1 настоящей статьи; 2) информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции; 3) представленных организациями и индивидуальными предпринимателями деклараций об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; 4) сведений, представленных организациями в уведомлениях о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции; 5) информации, полученной в соответствии с правилами маркировки пива из государственной информационной системы в отношении маркировки средствами идентификации пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и оборота такой продукции. В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к данной статье указано о том, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Факт совершения ИП ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:- протоколом №22 от 29.05.2025 года, согласно которому в комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому поступил материал процессуальной проверки, зарегистрированный КУСП № 11554 от 27.12.2024 по вопросу реализации контрафактной продукции в торговом объекте «Орешек» по адресу: <...>. Хозяйственную (торговую) деятельность в вышеуказанном объекте осуществляет ИП ФИО4 Согласно сведениям ИП ФИО4 в системе ЕГАИС на момент проведения проверки не была зарегистрирована, алкогольная продукция, указанная в протоколе: пивной напиток «Мохито», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в полиэтиленовой кеге, пиво «Жигулевское», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в металлической кеге, пиво «Купец н/ф», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в металлической кеге, пиво «Купец светлое», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в металлической кеге, пивной напиток «Манго» объемом 30 л. в количестве 1 штуки в полиэтиленовой кеге, пиво «Золотая бочка классическое», объемом 0,45 л. в количестве 6 штук в жестяной банке, пиво «Золотая бочка светлое», объемом 0,45 л. в количестве 6 штук в жестяной банке, пиво «Белый медведь крепкое», объемом 0,45 л. в количестве 6 штук в жестяной банке, пиво «Балтика 7», объемом 0,45 л. в количестве 10 штук в жестяной банке, пиво «Балтика 3», объемом 0,45 л. в количестве 5 штук в жестяной банке, сидр «Мистер Лис», объемом 0,45 л. в количестве 5 штук в жестяной банке, пиво «Кроп Жигулевское», объемом 0,45 л. в количестве 12 штук в жестяной банке, пиво «Рижское», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в полиэтиленовой кеге в ЕГАИС не зафиксирована;
- копией постановления ст. оперуполномоченного отдела ЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волжскому <ФИО1> о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» от 14.11.2024 в рамках поступивших сведений о возможной реализации в торговом объекте «Орешек» по адресу: <...>, алкогольной продукции в нарушение действующего законодательства; - копией материала КУСП № 11554, содержащей сведения о проведении проверочной закупки 14 ноября 2024 года в торговом объекте, расположенном по адресу: <...>, в котором деятельность осуществляет ИП ФИО4 и которая допустила к реализации алкогольную продукцию в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г.; - протоколом осмотра места происшествия от 14.11.2024 магазина «Орешек» по адресу: <...> ходе которого была изъята пивная продукция; - фотоматериалами к протоколу осмотра места происшествия - торгового объекта «Орешек» по адресу: <...>; - постановлением оперуполномоченного отдела ЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волжскому Д. от 28.11.2024 об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 171.3 УК РФ, в отношении ИП ФИО4; -копией письменных объяснений ИП ФИО4 от 28.12.2024;- копией письменных объяснений <ФИО2> от 14.11.2024; - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ИП ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя; -сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которым ИП ФИО4 отнесена к категории микропредприятия; - копией договора о передаче прав и обязанностей от 23.01.2023 года, подтверждающего осуществление ИП ФИО4 деятельности по адресу: <...>; - рапортами. Вышеуказанные письменные доказательства составлены уполномоченными должностными лицами, в соответствии с требованиями закона, норм административного права, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, мировой судья принимает их в качестве доказательств по делу. Оценивая представленные в деле доказательства, суд находит их допустимыми, относимым, в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу. Таким образом, действия ИП ФИО4 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, а именно нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке. При назначении ИП ФИО4 наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности нарушителя; обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, совершение правонарушения данной категории впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривает и считает возможным назначить ИП ФИО4 административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией 14.19 КоАП РФ, для должностных лиц без конфискации изъятой алкогольной продукции. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение мировой судья не усматривает. Отнесение ИП ФИО4 к категории субъектов микропредприятие, а также отсутствие административного правонарушения в перечне, приведенном в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не являются достаточными обстоятельствами для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса. Исходя из взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается только при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств отсутствует. С учетом характера правонарушения, объекта посягательства допущенное нарушение порядка учета алкогольной продукции создает угрозу причинения вреда в сфере оборота алкогольной продукции. Состав правонарушения является формальным, наступление последствий не является обязательным, что не исключает создаваемой угрозы охраняемым общественным отношениям. Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в частности, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются ... без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи таких сведений. В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При таких данных основания для назначения ИП ФИО4 административного наказания в виде конфискации отсутствуют, алкогольная продукция, находящаяся в незаконном обороте, подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном законом порядке и возвращением многооборотной тары ее владельцу. Руководствуясь ст. ст. 14.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей без конфискации изъятой алкогольной продукции. Сумма административного штрафа подлежит зачислению на счет получателя платежа №03100643000000012900 УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), банк получателя: Отделение Волгоград Банка России/УФК по Волгоградской области, г. Волгоград, ИНН <***>, КПП 346001001, КБК 80311601143019000140, кор./сч. 40102810445370000021, ОКТМО 18710000, БИК 011806101, УИН 0355266600005500007674091, наименование платежа: административный штраф по постановлению №5-62-130/2025 от 24.07.2025. Изъятую алкогольную продукцию: пивной напиток «Мохито», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в полиэтиленовой кеге, пиво «Жигулевское», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в металлической кеге, пиво «Купец н/ф», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в металлической кеге, пиво «Купец светлое», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в металлической кеге, пивной напиток «Манго» объемом 30 л. в количестве 1 штуки в полиэтиленовой кеге, пиво «Золотая бочка классическое», объемом 0,45 л. в количестве 6 штук в жестяной банке, пиво «Золотая бочка светлое», объемом 0,45 л. в количестве 6 штук в жестяной банке, пиво «Белый медведь крепкое», объемом 0,45 л. в количестве 6 штук в жестяной банке, пиво «Балтика 7», объемом 0,45 л. в количестве 10 штук в жестяной банке, пиво «Балтика 3», объемом 0,45 л. в количестве 5 штук в жестяной банке, сидр «Мистер Лис», объемом 0,45 л. в количестве 5 штук в жестяной банке, пиво «Кроп Жигулевское», объемом 0,45 л. в количестве 12 штук в жестяной банке, пиво «Рижское», объемом 30 л. в количестве 1 штуки в полиэтиленовой кеге, находящиеся на хранении по адресу: <...> - уничтожить, многооборотную тару: металлические кеги емкостью 30 л в количестве 3 штук после уничтожения пивной продукции - возвратить ИП ФИО4. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: