дело № 5-313/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

24 июля 2023 года г. Артемовский

Мировой судья судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новикова Ю.Е., с участием помощника Артемовского городского прокурора <ФИО1>, лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3 <ФИО2>, по состоянию на <ДАТА2> исполняющей обязанности директора Муниципального унитарного предприятия Артемовского городского округа «Центральная районная аптека <НОМЕР>», <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь по состоянию на <ДАТА2> и.о. директора Муниципального унитарного предприятия Артемовского городского округа «Центральная районная аптека <НОМЕР>» (далее МУП «ЦРА <НОМЕР>»), ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, будучи привлеченной к административной ответственности <ДАТА4> по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по состоянию на <ДАТА2> не обеспечила полную выплату заработной платы работникам МУП «ЦРА <НОМЕР>» за февраль 2023 года, срок выплаты которой наступил <ДАТА5>, чем нарушила ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, ответственность предусмотрена ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ

В судебном заседании помощник Артемовского городского прокурора доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал.

ФИО3 вину в инкриминируемом ей правонарушении признала частично, суду пояснила, что причина задержки выплаты заработной платы это плохое финансовое положение предприятия, отсутствие материальной поддержки со стороны учредителя предприятия, недостаточность оборотных средств для своевременной выплаты заработной платы. Закрывали задолженность при поступлении денежных средств. Задолженность по заработной плате погашена по состоянию на 27.03.2023.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу:

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей в момент совершения правонарушения) установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. Согласно части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 данной статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Исходя из статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии с распоряжением и.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа от <ДАТА7> <НОМЕР> «О возложении обязанностей», исполнение должностных обязанностей директора МУП «ЦРА <НОМЕР>» возложено на заведующего аптекой МУП «ЦРА <НОМЕР>» ФИО3 с <ДАТА8> Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> МУП «ЦРА <НОМЕР>» является действующим юридическим лицом. Из информации МУП «ЦРА <НОМЕР>» от <ДАТА10> следует, что окончательный расчет по заработной плате работникам предприятия произведен <ДАТА11>, что также подтверждается реестрами от <ДАТА12>, от <ДАТА13>, от <ДАТА2>, от <ДАТА14>, от <ДАТА15>, от <ДАТА16>, от <ДАТА17>, от <ДАТА18>, от <ДАТА19>, от <ДАТА20>, от <ДАТА21>, от <ДАТА6> В соответствии с п. 2.1.7 Положения об оплате труда работников МУП «ЦРА <НОМЕР>», утвержденного <ДАТА22>, сроки выплаты работникам заработной платы установлены: 27 числа выплачивается первая часть заработной платы за текущий месяц в сумме не менее 50 процентов должностного оклада; 12 числа месяца, следующего за расчетным, - полный расчет.

Таким образом, срок выплаты заработной платы за февраль 2023 года наступил <ДАТА5>. Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области от <ДАТА4> директор МУП «ЦРА <НОМЕР>» ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей; постановление вступило в законную силу <ДАТА24> Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ, заключается в невыплате или неполной выплате заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, то есть заключается в повторности совершения административного правонарушения. С субъективной стороны правонарушение по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ может быть совершено как в форме умысла, так и по неосторожности. Мировым судьей установлено, что заработная плата за февраль 2023 года, срок выплаты которой установлен до <ДАТА5>, была полностью выплачена работникам МУП «ЦРА <НОМЕР>» <ДАТА11>, количество сотрудников, которым несвоевременно выплачена заработная плата составляет 16 человек, принимая во внимание важность и социальную значимость охраняемых правовой нормой, установленной частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ, общественных отношений в сфере труда, объекта посягательства - трудовые права работника, предусматривающие своевременную выплату заработной платы, приведенные ФИО3 ссылки на отсутствие реальной возможности для соблюдения статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, правового значения не имеют. Законом не предусмотрено освобождение работодателя от выполнения возложенных на него Трудовым кодексом РФ обязанностей по своевременности и в полном объеме выплаты заработной платы. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлено прокурором в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ и им подписано, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, не требует наступления последствий, заключается в невыплате или неполной выплате заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. Оснований для признания совершенного ФИО3 правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку состав правонарушения является формальным и наступление негативных последствий в данном случае не является обязательным.

Оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО3, по состоянию на <ДАТА2> исполняющей обязанности директора Муниципального унитарного предприятия Артемовского городского округа «Центральная районная аптека <НОМЕР>», подвергнутой административному наказанию за несвоевременную выплату заработной платы, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и она подлежит административной ответственности за нарушение трудового законодательства лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность и имущественное положение виновной. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является погашение задолженности по выплате заработной платы за февраль 2023 года, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО2> по состоянию на <ДАТА2> исполняющую обязанности директора Муниципального унитарного предприятия Артемовского городского округа «Центральная районная аптека <НОМЕР>», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА25> <НОМЕР> «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам -

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Департамент мировых судей СО) л/с <***>, р/счет <***>, Уральское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, сч <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 019 1 16 01053 01 0000 140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОКВЭД 75.11.21, ОКФС 13, ОГРН <НОМЕР>, УИН 0209952066009650031320236, с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок.

По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок один месяц.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Артемовский городской суд Свердловской области, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области.

Мировой судья Ю.Е. Новикова