дело № 5-88-266/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 89 Волгоградской области Галичкина Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №88 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области (400067 г. Волгоград, ул.им. Одоевского, д. 72а),

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 13.09.2023 года в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «ПАРАДИГМА», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица в Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда - <ДАТА3>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ранее <ДАТА4> привлекалось к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 125000 руб.,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ПАРАДИГМА» (далее по тексту - ООО «ПАРАДИГМА») совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

Постановлением заместителя руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА4>, вступившим в законную силу <ДАТА5>, ООО «ПАРАДИГМА» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 125000 рублей. В нарушение требований ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ ООО «ПАРАДИГМА» сумму штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатило, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Представитель ООО «ПАРАДИГМА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайство об отложении дела не представил. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - консультант отдела административного делопроизводства инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса, субъект административной юрисдикции, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа, а также должностному лицу, уполномоченному на возбуждение дела, для составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, то есть действия лица, привлекаемого к административной ответственности, должны быть направлены на уклонение в предусмотренный срок от исполнения назначенного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА4>, ООО «ПАРАДИГМА» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от <ДАТА6>, вступившим в законную силу <ДАТА7>, в удовлетворении заявления ООО «ПАРАДИГМА» о признании незаконным и отмене постановления от <ДАТА4>, отказано.

Постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> вступило в законную силу <ДАТА7>, следовательно административный штраф ООО «ПАРАДИГМА» должно было уплатить в срок до <ДАТА8> включительно. Однако в установленный срок административный штраф юридическим лицом уплачен не был.

Согласно ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д.4-5); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПАРАДИГМА» (л.д.6-8), копией постановления заместителя руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.12-23), согласно которому ООО «ПАРАДИГМА» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 125000 рублей, копией решения Арбитражного суда Волгоградской области от <ДАТА6> (л.д.25-29), извещением от <ДАТА10> (л.д.31-35). Согласно ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются мировым судьёй достоверными, поскольку согласуются между собой. Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, судья считает вину ООО «ПАРАДИГМА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, доказанной. Действия ООО «ПАРАДИГМА» суд квалифицирует по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания ООО «ПАРАДИГМА» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ООО «ПАРАДИГМА» наказание в виде административного штрафа. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. По мнению суда, снижение размера административного штрафа будет соответствовать как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства, поскольку факт привлечения лица к административной ответственности уже выполняет предупредительную функцию. Тем самым, охраняемым законом государственным и общественным интересам уже обеспечена соответствующая защита. Применение меры административного наказания в виде штрафа в размере 250000 руб. (в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа) к ООО «Парадигма» будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности, может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов. С целью наложения справедливого и соразмерного административного наказания, с учетом характера и степени общественной опасности, ввиду отсутствия ущерба, суд считает возможным снизить размер назначенного штрафа ниже низшего предела до 125000 рублей. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ПАРАДИГМА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей. Штраф следует перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <***> КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, кор/счет 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600003300004939703. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Подлинник документа, подтверждающего оплату штрафа, должен быть представлен в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Кировский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья Галичкина Е.А.