75MS0051-01-2023-005442-42 Дело № 5-459/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пгт. Ясногорск 08 ноября 2023 годаМировой судья судебного участка № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края Девальд К.В., рассмотрев в дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью УК «ЛУЧ» ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
ФИО2, являясь генеральным директором ООО УК «ЛУЧ», расположенными по адресу: <...>, в нарушение пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно, а именно, 26.07.2023, представил по телекоммуникационным каналам связи сведения по форме ЕФС-1 о дате прекращения договора ГПХ 21.07.2023 на 1 застрахованное лицо при необходимости их предоставления не позднее рабочего дня, следующего за днём прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть не позднее 24.07.2023, тем самым 25.07.2023 в 00часов 01 минуту совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, генеральный директор ООО УК «Луч» ФИО2, несмотря на надлежащее извещение о времени и месту судебного разбирательства (в материалах дела имеется телефонограмма), в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки, а равно ходатайства об отложении разбирательства по делу на более поздний срок, суду не представил, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при этом исходит из следующего.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь предоставляет сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения) по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1), утвержденной постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядка их заполнения» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2022 № 71663). На основании ст. 15 названного Федерального закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Как следует из содержания ст. 1 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Субъектом данного правонарушения являются должностные лица. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно, или в соответствии со специальными полномочиями выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.09.2023 генеральным директором ООО УК «ЛУЧ» является ФИО2
Как следует из материалов дела, ФИО2, являющаяся должностным лицом - генеральным директором ООО УК «ЛУЧ», а соответственно, лицом, ответственным за своевременную сдачу сведений на застрахованных лиц в ОСФР России по Забайкальскому краю, не своевременно, а именно, 26.07.2023, представил по телекоммуникационным каналам связи сведения по форме ЕФС-1 о дате прекращения договора ГПХ 21.07.2023 на 1 застрахованное лицо при необходимости их предоставления не позднее рабочего дня, следующего за днём прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора. Поскольку днём прекращения договора являлась дата 21.07.2023, сведения о прекращении договора ГПХ должны были быть представлены в ОСФР не позднее 24.06.2023(понедельник, рабочий день).
Обстоятельства нарушения порядка подачи сведений на застрахованных лиц подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом № 085024003152072023-1 от 14.09.2023; сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, согласно которой дата прекращения договора ГПХ - 21.07.2023; уведомлением о доставке сведений по телекоммуникационным каналам связи 02.08.2023; протоколом проверки отчётности от 02.08.2023; выпиской из ЕГРЮЛ от 12.09.2023.
Анализируя изложенные доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья находит вину должностного лица ФИО2 в совершении правонарушения доказанной. Допущенное нарушение указывает на наличие в действия руководителя юридического лица объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений виновности руководителя юридического лица в совершении вмененного административного правонарушения не усматривается.
В рассматриваемом случае генеральный директор ООО УК «ЛУЧ» ФИО2 имел возможность и должен был принять все меры по соблюдению установленного порядка подачи сведений на застрахованных лиц в орган пенсионного страхования, но данных действий не предпринял.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, имущественное положение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, как это предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судьей признаётся повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (постановление по делу № 5-692/2022 от 19.12.2022, № 5-135/2023 от 05.04.2023).
Исходя из изложенного, с учётом характера совершенного административного правонарушения, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности, судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО2 <ФИО1>, генерального директора общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЛУЧ», родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, выдан 21.10.2021 УМВД России по Забайкальскому краю, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
ОСФР по Забайкальскому краю л/с 04914Ф91010 ЕКС 40102810945370000063 Казначейский/с 03100643000000019100 Банк получателя Отделение Чита Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. Чита БИК 017601329 ИНН <***> КПП 753601001 КБК 79711601230060001140 ОКТМО 76702000назначение платежа - штраф за административное правонарушение.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу. Органу или должностному лица, составившим протокол об административном правонарушении необходимо контролировать факт добровольной уплаты штрафа и предоставить мировому судье в течение пяти дней с момента поступления оплаты административного штрафа информацию в суд об исполнении постановления. Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье.
Постановление может быть обжаловано в Оловяннинский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья /подпись/ К.В. Девальд
<ОБЕЗЛИЧЕНО>