УИД: 37MS0030-01-2023-002072-90 Копия Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> город <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, (155526 <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 2), исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по <АДРЕС> району, в отношении <ФИО2><ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО2>, уведомлявшийся о времени и месте рассмотрения дела посредством направления почтовой корреспонденции заказной с уведомлением по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу последнего, в судебное заседание не явился, уведомление возвращено отправителю за истечением срока хранения. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие данного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА5> <НОМЕР>. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Мировой судья принимает во внимание ходатайство <ФИО3>, содержащееся в протоколе об административном правонарушении, о рассмотрении протокола без его участия (л. д. 3). Таким образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>

<ДАТА6> в 13 часов 00 минут <ФИО2>, находясь по месту своего жительства по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, кв. 105, без соответствующего разрешения уполномоченного органа государственного энергетического надзора осуществил самовольное подключение к электрическим сетям, а именно: жилого помещения - квартиры <НОМЕР> дома 9 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области к индивидуальному прибору учета; действия <ФИО2> не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА7> <ДАТА8> после отключения его прибора учета от электроэнергии в 16 часов 00 минут он самостоятельно восстановил отключенную ранее подачу электроэнергии в его квартире путем соединения провода в приборе учета электроэнергии, таким образом он поступил для подачи жизнеобеспечивающего ресурса, что гарантировано Конституцией РФ; о том, что восстановить подачу электроснабжения могут сотрудники специальных служб, ему неизвестно; виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, себя не считает, поскольку полагает, что действовал в соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ в условиях крайней необходимости (л. д. 24).

Проверив, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении в совокупности, мировой судья находит вину <ФИО2> в совершении вмененного ему административного правонарушения доказанной.

Согласно части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Предусмотренные указанной статьей административные правонарушения посягают на правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью или газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

Объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 7.19 КоАП РФ, выражается в двух формах: 1) в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам, то есть. в подключении к энергетическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; 2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, является оконченным с момента подключения к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Виновник сознательно потребляет электрическую, тепловую энергию, нефть, газ или нефтепродукты без оплаты по соответствующим тарифам. При этом он получает материальную выгоду, что обусловливает корыстную мотивацию деяния.

В соответствии с п. 117 (а) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Правила), исполнитель коммунальной услуги по электроснабжению имеет право приостанавливать предоставление коммунальной услуги по электроснабжению в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

Согласно п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной слуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги.

В судебном заседании установлено, что <ФИО2> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, кв. 105 (л. д. 22).

<ДАТА10> мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области выдан исполнительный лист серии ВС <НОМЕР> по гражданскому делу <НОМЕР>/2022 по иску ООО «<АДРЕС> к <ФИО2>, <ФИО4> о взыскании задолженности по оплате фактически потребленной электроэнергии о взыскании с указанных лиц в пользу ООО «<АДРЕС> в солидарном порядке задолженности по оплате фактически потребленной электроэнергии за период с <ДАТА11> по <ДАТА12> в размере 3048 рублей 52 копейки, пени за несвоевременную оплату в размере 279 рублей 27 копеек (л. д. 15-<ДАТА13> мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области выдан исполнительный лист серии ВС <НОМЕР> по гражданскому делу <НОМЕР> по иску ООО «<АДРЕС> к <ФИО2>, <ФИО4> о взыскании задолженности за электроснабжение о взыскании с указанных лиц в пользу ООО «<АДРЕС> в солидарном порядке задолженности по оплате электроснабжения за период с <ДАТА14> по <ДАТА15> в размере 635 рублей 24 копейки, пени за несвоевременную оплату в размере 125 рублей 38 копеек (л. д. 17-18).

<ДАТА16>, в связи с тем, что задолженность не была оплачена потребителем сотрудниками ООО «Аварийно-ремонтная служба» по заявке ООО «<АДРЕС> было произведено приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению потребителю - должнику, о чем был составлен акт и сделаны фотографии, утверждающие изменения показаний прибора учета (л. <...>).

<ДАТА6> в 13 часов 00 минут при контрольной проверке потребителя-должника техником ООО «<АДРЕС> <ФИО5> в присутствии директора ООО «Аварийно-ремонтная служба» <ФИО6> в квартире <НОМЕР> дома 9 по улице <АДРЕС> г. <АДРЕС> области было обнаружено самовольное подключение указанного жилого помещения к индивидуальному прибору учета электроэнергии <НОМЕР>, временная пломба <НОМЕР> отсутствовала.

Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО2> в совершении вмененного ему административного правонарушения. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, которые оглашены, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА17> <НОМЕР> (л. д. 3);

- заявлением заместителя генерального директора ООО «<АДРЕС> в отношении физического лица, осуществившего самовольное подключение к электрическим сетям от <ДАТА18> (л. д. 5),

- актом об отключении потребителя (временном приостановлении энергоснабжения в квартире 105 дома 9 по ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> от <ДАТА19> (л. д. 10),

- актом о выявлении несанкционированного подключения оборудования от <ДАТА20> по указанному адресу (л. д. 9);

- письменными объяснениями директора по исполнительному производству и безопасности ООО «Ивановэнергосбыт» <ФИО7> от <ДАТА21>, в соответствии с которыми в связи с имеющейся задолженностью за потребленную электрическую энергию в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за электрическую энергию, исчисленных исходя из норматива потребления, ООО «<АДРЕС> в соответствии с подпунктом а) пункта 119 Правил направило потребителю, поживающему по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, кв. 105 потребитель <ФИО8>, уведомление о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги по электроснабжению в течение 20 дней со дня доставки уведомления предоставление такой коммунальной услуги в жилом помещении по указанному адресу будет приостановлено. Указанное уведомление было направлено потребителю путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению соответствующего предупреждения (уведомления). При данном самовольном не квалифицированном подключении, были нарушены меры безопасности, что может привести к пожару в жилом многоквартирном доме, поражению электрическим током граждан, особенно детей; ООО «<АДРЕС> просит привлечь <ФИО2> к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ, который до настоящего времени использует электрическую энергию в личных целях (л. д. 8).

Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен и рассмотрен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, с которым <ФИО2> ознакомлен, копию протокола получил (л. д 3).

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, нашел свое подтверждение, так как в судебном заседании установлено, что <ДАТА20> <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, кв. 105, умышленно самовольно подключил указанное жилое помещение к электрическим сетям.

Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам у мирового судьи не имеется. Указанные доказательства допустимы, относимы и достаточны для объективного рассмотрения дела по существу.

Анализируя собранные и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, мировой судья находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, установленной.

К доводу <ФИО2> о том, что <ДАТА8>, когда он самостоятельно восстановил отключенную ранее подачу электроэнергии в его квартире для подачи жизнеобеспечивающего ресурса, что гарантировано Конституцией РФ; действовал при этом в соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ в условиях крайней необходимости, мировой судья относится критически, как к способу защиты ввиду следующего.

В соответствии со статьей 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. По смыслу приведенной нормы закона опасность, угрожающая личности и иным интересам должна быть реальной, а не мнимой и не предполагаемой; действия, совершаемые в обстановке крайней необходимости, по времени должны совпадать с реально существующей угрозой причинения вреда; опасность не могла быть устранена иными средствами; действия, квалифицируемые как административное правонарушение - единственное, что могло бы привести к устранению опасности. Вопреки указанному доводу действия <ФИО2> не могут расцениваться как совершенные в условиях крайней необходимости, поскольку совокупность признаков, указанных в статье 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае отсутствует.

Довод <ФИО2> о том, что восстановить подачу электроснабжения могут сотрудники специальных служб, ему неизвестно, является надуманным.

При назначении <ФИО2> наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, а также конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность <ФИО2>, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 7.19 ч. 1, 29.7-29.10, КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>). Единый казначейский счет <НОМЕР> Казначейский счет <НОМЕР> Наименование Банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> ОКТМО 24631000

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Код главы - 042

Код бюджетной классификации: 042 1 16 01073 01 0000 140 Административные штрафы, установленные Главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Квитанцию необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Разъяснить <ФИО2>, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна. Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области: <ФИО1>