ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-598/25 28 ноября 2025 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка №1 Трусовского района г. Астрахани Кавериной О.В.,рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. Н. Ветошникова, 11 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Мытищинская/ул. <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении б/н от <ДАТА3>, составленного государственным инспектором по использованию и охране земель по <АДРЕС> области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области и приобщенных материалов следует, что <ДАТА4> ФИО2 было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства со сроком его исполнения до <ДАТА5> По истечению срока исполнения предписания <НОМЕР> было проведено <ДАТА6> выездное обследование объекта земельных отношений - земельного участка, в ходе которой установлено, что предписание ФИО2 не исполнено. При проведении проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> установлено, что до настоящего времени ФИО2 продолжает использовать самовольно занятый земельный участок. Таким образом, указанное в предписании от <ДАТА4> <НОМЕР> нарушение не устранено, указанные в предписании действия по устранению нарушения ФИО2 не выполнены, то есть совершила административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч.25 ст.19.5 КоАП Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дне слушании дела извещалась надлежащим образом, однако судебное извещение было повторно возвращено почтой с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст.45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. На основании ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч.4 ст.29.7 КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении: выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии со ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах 16.12.1966 года лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и в процессе судопроизводства, а, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой рассмотрения дела по существу. Поскольку меры, необходимые для извещения ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела были предприняты, мировой судья определил рассмотреть дело в ее отсутствие, что согласуется с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП Российской Федерации. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Частью 25 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Санкция указанной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела, основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении послужил тот факт, что <ДАТА4> ФИО2 было выдано предписание 14/9-25 об устранении нарушения земельного законодательства со сроком его исполнения до <ДАТА5> По истечению срока исполнения предписания <НОМЕР> было проведено <ДАТА6> выездное обследование объекта земельных отношений - земельного участка, в ходе которой установлено, что предписание ФИО2 не исполнено. Фактсовершения ФИО2 административного правонарушения документально подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.18-20), - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.3-5), -актом выездного обследования от <ДАТА6> (л.д.8-10), -протоколом осмотра от <ДАТА6> (л.д.11-12), -фотографии (л.д.13), -протоколом инструментального обследования от <ДАТА6> (л.д.14-15), -заключением по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.1-2), -фотографии (л.д.16). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом его содержание и оформление соответствует требованиям, предъявляемым ст.28.2 КоАП Российской Федерации, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении допущено не было. Сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, противоречий не усматривается. Таким образом, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела указывают на то, что действиями ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП Российской Федерации. В силу ст.1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ст.2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст.24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП Российской Федерации судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Статья 3.1 КоАП Российской Федерации устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Цель административного наказания состоит в виде предупреждения совершения новых правонарушений.

Законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При определении размера наказания ФИО2 мировым судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом по делу не установлено. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется, как и не имеется оснований для признания совершенного ею административного правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, ч.25 19.5, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ДАТА> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области л/с <***>), ИНН-<***>, КПП-301501001, ЕКС-40102810445370000017, к/счет-03100643000000012500 ОКЦ №3 ЮГУ Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК-011203901, ОКТМО-12701000, КБК-01211601193010000140, УИН-0348925000005500167223837.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП Российской Федерации.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок №1 Трусовского района г. Астрахани.

В случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания, а также будет принято решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации- неуплата административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года с момента его вступления в законную силу.

Мировой судья Каверина О.В.