Дело № 05-0508/320/2025
УИД 77MS0320-01-2025-002796-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 сентября 2025 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 325 района Северное Медведково города Москвы Медведенко М.В. (исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 320 района Южное Медведково города Москвы), рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.33 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора – ООО «Сатурн Строймаркет Центр», зарегистрированного по адресу: ФИО1 ул, д. 14, корп. пом. 1, стр. 6, кв. комн. 1, Москва г, 127081,
ФИО2, родившегося ..., зарегистрированного по адресу: ..., сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных гл. 15 КоАП РФ в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, материалы дела не содержат,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 940850 от 15.07.2025, составленным должностным лицом ОСФР по г. Москве и Московской области, должностное лицо – генеральный директор ООО «Сатурн Строймаркет Центр» ФИО2, не представил документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а именно не исполнил обязанность по предоставлению не позднее 3 рабочих дней сведений, которая предусмотрена п.22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», что влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.
ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебной повестки, заказным письмом ФГУП «Почта России», которая возвращена суду по причине: «истёк срок хранения». Данное извещение суд признаёт надлежащим. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
При таких данных, с учетом положений, установленных ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 940850 от 15.07.2025;
- актом камеральной проверки;
- извещением;
- отчетом об отслеживании почтовых отправлений;
- реестром сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- другими материалы дела.
У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, в своей совокупности достаточными для разрешения данного административного дела.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Аналогичное требование содержится в п.7, п. 22 Правил.
Частью 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что застрахованному лицу, работнику ООО «Сатурн Строймаркет Центр» ФИО3 медицинской организацией выдан ЭЛН № 910279505393 за период 11.03.2025 по 17.03.2025. Сведения, необходимые для назначения и выплаты страховщиком пособия по данному ЭЛН направлен посредством системы электронного документооборота 25.03.2025. В нарушение установленного срока реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия представлен в отделение Фонда только 25.03.2025. Таким образом, нарушен трехдневный срок предоставления сведений, необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности, предусмотренный ч.8 ст.13 Закона №255-ФЗ и п.7 Правил.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием к данной статье под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 (часть 2 статьи 4.1.1). Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
Часть 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Протокол об административном правонарушении не содержит сведений о том, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Предупредительные цели административного производства, содержащиеся в части 1 статьи 3.1 поименованного Кодекса достигнуты самим фактом производства по настоящему делу об административном правонарушении. Учитывая то обстоятельство, что санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения не предусмотрено, мировой судья полагает необходимым заменить административное наказание, в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33, 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора – ООО «Сатурн Строймаркет Центр» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Получатель: УФК по г. Москве (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области), Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по г. Москве г. Москва, БИК 004525988, номер счета банка получателя р/с <***>, номер счета получателя р/с <***>, ОКТМО 45378000, ИНН <***>, КПП 770801001, КБК 79711601230060003140, УИН 79777001507250006301.
Разъяснить что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 320 района Южное Медведково г. Москвы посредством почты, нарочно, либо по электронной почте – mirsud320@ums – mos.ru.
При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно.
Копию постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и направить в ОСФР по г. Москве и Московской области.
Постановление в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 320 района Южное Медведково г. Москвы.
Мировой судья М.В. Медведенко