Дело № 5-391/2023-3 УИД: 42МS0021-01-2023-002693-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении г.Кемерово 27 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г.Кемерово Глазкова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.15.14 КоАП РФ в отношении: ФИО1 1, <ДАТА2> ранее к административной ответственности не привлекавшейся<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 совершила административное правонарушение: нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии с <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 обязана осуществлять управление учреждением в соответствии с законодательством РФ и уставом учреждения; обеспечивать <ОБЕЗЛИЧЕНО> и административно-хозяйственную (производственную) деятельность учреждения, соблюдать требования законодательства РФ при осуществлении административной и финансово-хозяйственной деятельности учреждения; соблюдать законы, иные нормативные правовые и локальные акты, условия коллективного договора, соглашений, трудовых договоров с работниками учреждений и трудового договора (п.п.8.1,8.2,8.20). Согласно Уставу, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> на 2022 год, утвержденное <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА6>, предусматривает оказание четырех муниципальных услуг: реализация дополнительных общеразвивающих программ по естественнонаучной, художественной, социально-педагогической и туристско-краеведческой направленности. Учреждение оказывает услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ детям, за исключением детей с ОВЗ и детей-инвалидов. Проведение культурно-массовых мероприятий муниципальным заданием, учебными планами на 2021-2022 учебный год, на 2022-2023 учебный год не предусмотрено. <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключено соглашение с <ОБЕЗЛИЧЕНО> о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания от <ДАТА6> <НОМЕР>, предметом которого является предоставление субсидии из муниципального бюджета на финансовое обеспечение выполнения задания на оказание муниципальных услуг (работ) в рамках уставной деятельности учреждения. Учреждение обязуется осуществлять использование субсидии в целях оказания муниципальных услуг (работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему муниципальной услуги (работы), порядку оказания муниципальных услуг, определенным муниципальным заданием (п.1.1, п.2.31). В соответствии с приказом от <ДАТА7> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА8> проведен городской праздник, посвященный Дню учителя.

В целях проведения праздника <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен контракт на оказание услуг по организации питания участников мероприятия от <ДАТА9> <НОМЕР> на сумму 20000 рублей с МАУ «Школьное питание», согласно которому последнее обязуется оказать услуги по организации питания в соответствии с условиями контракта согласно приложению <НОМЕР> к контракту, согласно которому установлен перечень блюд, а также место и время проведения мероприятия: <ДАТА8> с 14.00 часов до 15.00 часов в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. МАУ «Школьное питание» выставлен счет от <ДАТА9> <НОМЕР> и универсальный передаточный акт (далее - УПД) от <ДАТА9> <НОМЕР> на сумму 20000 рублей, услуги приняты без претензий <ДАТА10><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, ответственный - ФИО1

Оплата по договору проведена платежным поручением от <ДАТА11> <НОМЕР> в полном объеме. Согласно резолюции на счете от <ДАТА9> <НОМЕР>, ФИО1 поручает МБУ «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации <АДРЕС> (далее - ЦБ УО) оплатить услуги по контракту от <ДАТА9> <НОМЕР>. Кроме того, в целях проведения праздника заключен контракт на оказание услуг по техническому обеспечению торжественного мероприятия, посвященному Дню учителя, <НОМЕР> от <ДАТА12> на сумму 210000 рублей с ООО «БЛЭК ТИМ», согласно которому последний обязуется оказать услуги по техническому обеспечению торжественного мероприятия, посвященного Дню учителя (световое, декоративное оборудование, инженерное и видеоинженерное сопровождение). ООО «БЛЭК ТИМ» выставлен счет от <ДАТА8> <НОМЕР> и акт от <ДАТА8> <НОМЕР>, согласно которому услуги приняты без претензий ФИО1

Оплата по контракту проведена платежным поручением от <ДАТА13> <НОМЕР> в полном объеме. Согласно резолюции на счете от <ДАТА8> <НОМЕР>, ФИО1 поручает МБУ «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации <АДРЕС> оплатить услуги по контракту от <ДАТА8> <НОМЕР> Кроме того, в целях проведения праздника выданы в подотчет по заявлениям от <ДАТА7> от <ДАТА14><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> денежные средства на закупку прочих материальных запасов однократного применения (цветов, ежедневников, памятных знаков, ручек, баннеров, коробок, пакетов, поноплэкса) на сумму 70000 рублей. Авансовый отчет от <ДАТА14> <НОМЕР> <ФИО2> утвержден <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ДАТА14> в сумме 81000 рублей, в том числе за сет субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в сумме 70000 рублей. Денежные средства переведены на банковский счет <ФИО2> в соответствии с заявками на кассовый расход от <ДАТА15> <НОМЕР> на сумму 11000 рублей, от <ДАТА7> <НОМЕР> на сумму 70000 рублей. Товары приобретены, чеки представлены. Согласно резолюции на заявлениях от <ДАТА7>, от <ДАТА14>, ФИО1 поручает МБУ «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации <АДРЕС> выдать денежные средства в подотчет <ФИО2> Согласно доверенностям от <ДАТА16> <НОМЕР>, от <ДАТА17> <НОМЕР> право первой подписи передано ФИО1 <ФИО3> Таким образом, ФИО1, в нарушение ст.78.1 п.1 БК РФ, п.3.2.5 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по <АДРЕС>, <ДАТА11>, <ДАТА13> и <ДАТА7> допустила нецелевое использование денежных средств, выразившееся в направлении средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на цели, не связанные с выполнением муниципального задания: оплату услуг по организации питания при проведении городского праздника, посвященному Дню учителя, в размере 20000 рублей; оплату услуг по техническому обеспечению торжественного мероприятия: городского праздника, посвященному Дню учителя, в сумме 210000 рублей, закупку для городского праздника, посвященного Дню учителя прочих материальных запасов однократного применения (цветов, ежедневников, памятных знаков, ручек, баннеров, коробок, пакетов, поноплэкса) на сумму 70000 рублей. В судебном заседании ФИО1 вину не признала, пояснила, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения. Представила пояснения в письменном виде, просила производство по делу прекратить (т.2 л.д.153-156,158-160). Допрошенная в судебном заседании <ФИО4>.- должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, предупрежденная об ответственности в установленном законом порядке, показала, что распорядителем денежных средств <ОБЕЗЛИЧЕНО> является администрация <АДРЕС>, Централизованная бухгалтерия по распоряжению <ОБЕЗЛИЧЕНО> проводит платежи, директор ставит визу, на основании визирования проводится платеж. Проведение праздников не входит в образовательный процесс, как и питание, покупка ежедневников, цветов и прочих товаров, указанных в протоколе. Администрация могла либо провести деньги как субсидию на иные цели, либо изменить муниципальное задание. При совершении административного правонарушения причинен ущерб бюджету <АДРЕС>. При проведении праздника участвовали также дети иных образовательных учреждений. Концерт мог быть организован не в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а в самом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тогда не было бы указанных трат. В муниципальном задании прописывается количество часов - часы отошли, использовались. Праздник по часам уже не мог входить в муниципальное задание. Представитель потерпевшего ФИО5, действующая на основании доверенности, предупрежденная об ответственности в установленном законом порядке, показала, что ознакомлена с протоколами об административных правонарушениях в отношении ФИО1, замечаний по ним не имеет. Деньги, то есть субсидии на выполнение муниципального задания, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> перечислялись из управления образования администрации <АДРЕС>. ФИО1 утверждалась смета, которая согласовывалась с начальником управления образования. ФИО1 являлась лицом, ответственным за проведение городских праздников. За счет средств, выделяемых в рамках субсидий, ФИО1 обязана была оплатить все расходы, поскольку в празднике принимали участие ее воспитанники. В рамках праздника имела место тематика: «Урок истории», который относится к военно-патриотическому воспитанию, которое реализуется в рамках социально-педагогической направленности, что есть в муниципальном задании. Частично денежные средства были потрачены на воспитанников, частично - нет: было награждение педагогов цветами и прочим, дети просто выступали. В «Урок истории» входили танцы, мастер-классы, техническое обеспечение мероприятия, питание. За рамками муниципального задания деньги не выделялись. Ущерб имеется. Выступали ли иные дети, не воспитанники, не знает. Это было городское мероприятие для педагогической общественности муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования, которое и выделило денежные средства. В дополнительных соглашениях к муниципальному заданию указаны именно те суммы, которые были потрачены. Выслушав ФИО1, представителя потерпевшего, допросив должностное лицо, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии со ст.9.2 ч.ч.3,6 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Согласно ст.78.1 п.1 БК РФ, в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. В соответствии со ст.306.4 БК РФ, нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств. В соответствии с п.3.25 Порядка формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальных учреждений города <АДРЕС>, утвержденного постановлением администрации города <АДРЕС> от <ДАТА19>), предоставление муниципальному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным учреждением и отраслевым подразделением, главным распорядителем средств бюджета города (в случае, если в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принято решение о формировании муниципального задания муниципальному казенному учреждению города <АДРЕС>. Суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела: - протоколами об административных правонарушениях, где указаны дата и место, время совершения административного правонарушения ФИО1 при обстоятельствах, изложенных выше (т.1 л.д.3-8,138-143, т.2 л.д.2-7); - приказом управления образования администрации <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР>: ФИО1 назначена <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА4> (т.1 л.д.43,89, т.2 л.д.54); - трудовым договором от <ДАТА4> и дополнительными соглашениями к нему: директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 обязана осуществлять управление учреждением в соответствии с законодательством РФ и уставом учреждения; обеспечивать <ОБЕЗЛИЧЕНО> и административно-хозяйственную (производственную) деятельность учреждения, соблюдать требования законодательства РФ при осуществлении административной и финансово-хозяйственной деятельности учреждения; соблюдать законы, иные нормативные правовые и локальные акты, условия коллективного договора, соглашений, трудовых договоров с работниками учреждений и трудового договора (п.п.8.1,8.2,8.20) (т.1 л.д.68-84,214-230, т.2 л.д.79-95,165,166-186,196-202). - Уставом: <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано распоряжением администрации <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> (т.1 л.д.44-61,111-132,190-210, т.2 л.д.55-75), изменениями в устав и решениями, вследствие которых <ОБЕЗЛИЧЕНО> переименовывалось (т.1 л.д.65-66,67,211-212,213, т.2 л.д.76-77,78);

- выпиской из ЕГРЮЛ: МБУ «ЦБ УО администрации <АДРЕС> расположена по <АДРЕС> (т.1 л.д.85-97,231-238, т.2 л.д.96-103); - выпиской из ЕГРЮЛ: лицом, имеющим право действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1 (т.1 л.д.98-105,239-251, т.2 л.д.104-116); - муниципальным заданием <ОБЕЗЛИЧЕНО> на 2022 год, утвержденным <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА6>, которое предусматривает оказание четырех муниципальных услуг: реализация дополнительных общеразвивающих программ по естественнонаучной, художественной, социально-педагогической и туристско-краеведческой направленности. Учреждение оказывает услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ детям, за исключением детей с ОВЗ и детей-инвалидов.

Проведение культурно-массовых мероприятий муниципальным заданием, учебными планами на 2021-2022 учебный год, на 2022-2023 учебный год не предусмотрено (т.1 л.д.9-23,144-153, т.2 л.д.8-22). - соглашением <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ОБЕЗЛИЧЕНО> о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания от <ДАТА6> <НОМЕР>, предметом которого является предоставление субсидии из муниципального бюджета на финансовое обеспечение выполнения задания на оказание муниципальных услуг (работ) в рамках уставной деятельности учреждения. Учреждение обязуется осуществлять использование субсидии в целях оказания муниципальных услуг (работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему муниципальной услуги (работы), порядку оказания муниципальных услуг, определенным муниципальным заданием (п.1.1, п.2.31) (т.1 л.д.24,159-160, т.2 л.д.23,191-193); - дополнительными соглашениями к соглашению <НОМЕР>: для выполнения муниципального задания перечислить <ОБЕЗЛИЧЕНО> субсидии в размере, указанном в дополнительных соглашениях (т.1 л.д.25-33,161-174, т.2 л.д.24-33,187-188,194-195). - приказом от <ДАТА7> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> о проведении городского праздника, посвященному Дню учителя «Урок истории», <ДАТА8> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кузбасса им.Б.Т. Штоколова (т.2 л.д.42);

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА20> управления образования администрации <АДРЕС> приказано провести праздник, посвященный международному дню учителя, ФИО1 заявлена в составе рабочей группы по подготовке праздника (т.2 л.д.152); - контрактом на оказание услуг по организации питания участников мероприятия от <ДАТА9> <НОМЕР> на сумму 20000 рублей с МАУ «Школьное питание», согласно которому последний обязуется оказать услуги по организации питания в соответствии с условиями контракта согласно приложению <НОМЕР> к контракту, согласно которому установлен перечень блюд, а также место и время проведения мероприятия: <ДАТА8> с 14.00 часов до 15.00 часов в <ОБЕЗЛИЧЕНО> (т.1 л.д.34-38) и спецификацией: приобретены меренга, чай, салфетки, кружки на сумму 20000 рублей (т.1 л.д.37); - счетом МАУ «Школьное питание» выставлен от <ДАТА9> <НОМЕР> и универсальным передаточным актом от <ДАТА9> <НОМЕР> на сумму 20000 рублей, услуги приняты без претензий <ДАТА10><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, ответственный - ФИО1 (т.1 л.д.39,40); - платежным поручением от <ДАТА11> <НОМЕР> на 20000 рублей по контракту от <ДАТА9> (т.1 л.д.38); - счетом от <ДАТА9> <НОМЕР>, ФИО1 поручает МБУ «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации <АДРЕС> оплатить услуги по контракту от <ДАТА9> <НОМЕР> (л.д.39). - контрактом на оказание услуг по техническому обеспечению торжественного мероприятия, посвященному Дню учителя, <НОМЕР> от <ДАТА12> на сумму 210000 рублей с ООО «БЛЭК ТИМ», согласно которому последний обязуется оказать услуги по техническому обеспечению торжественного мероприятия, посвященного Дню учителя (световое, декоративное оборудование, инженерное и видеоинженерное сопровождение) (т.1 л.д.175-177). - счетом от <ДАТА8> <НОМЕР> ООО «БЛЭК ТИМ» на 210000 рублей и актом от <ДАТА8> <НОМЕР>, согласно которому услуги приняты без претензий ФИО1, отчетом о результатах мероприятия <ДАТА8> ООО «БЛЭК ТИМ» (т.1 л.д.178,180,181-185); - платежным поручением от <ДАТА13> <НОМЕР> на 210000 рублей - оплата по контракту <НОМЕР> (т.1 л.д.179). - счетом от <ДАТА8> <НОМЕР> с резолюцией ФИО1: поручает МБУ «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации <АДРЕС> оплатить услуги по контракту от <ДАТА8> <НОМЕР> (т.1 л.д.186). - расходными кассовыми ордерами и заявлениями от <ДАТА7> от <ДАТА14><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> на выдачу денежных средств на закупку прочих материальных запасов однократного применения (цветов, ежедневников, памятных знаков, ручек, баннеров, коробок, пакетов, поноплэкса) на сумму 70000 рублей. Имеется указание реквизитов счета для перевода <ФИО2> в соответствии с заявками на кассовый расход от <ДАТА15> <НОМЕР> на сумму 11000 рублей, от <ДАТА7> <НОМЕР> на сумму 70000 рублей (т.2 л.д.44-45, 46-8,49-51); - авансовым отчетом от <ДАТА14> <НОМЕР> <ФИО2>, утвержденным <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ДАТА14> в сумме 81000 рублей, в том числе за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в сумме 70000 рублей (т.2 л.д.34-36); - чеками на приобретение цветов, баннеров, памятных знаков, ручек, коробок и прочих товаров, перечисленных в протоколе об административном правонарушении (т.2 л.д.37-42). - согласно резолюции на заявлениях от <ДАТА7>, от <ДАТА14>, ФИО1 поручает МБУ «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации <АДРЕС> выдать денежные средства в подотчет <ФИО2> (т.2 л.д.44,45) - доверенностями от <ДАТА16> <НОМЕР>, от <ДАТА17> <НОМЕР> право первой подписи передано ФИО1 <ФИО3> (т.1 л.д.41-42,187-188,т.2 л.д.52-53); - приказом от <ДАТА>: ФИО1 назначена ответственным за проведение городских мероприятий и координацию работы в области художественно-эстетического воспитания (т.1 л.д.107-110, т.2 л.д.161-164). Также вина ФИО1 подтверждается показаниями должностного лица и представителя потерпевшей, показавших, что имело место причинение ущерба. Показания представителя потерпевшего в той части, что ФИО1 действовала в рамках муниципального задания, суд оценивает следующим образом. В материалы дела представлено письмо управления образования администрации <АДРЕС> на имя заместителя начальника управления, начальника отдела по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью контрольного управления от <ДАТА21>, из которого следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании приказа управления образования администрации <АДРЕС> является городским учреждением, курирующим реализацию муниципального проекта детского художественного творчества «Успех» и назначено организатором городских праздников в рамках реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ художественной направленности. В письме имеется указание на то, что в соответствии с <ОБЕЗЛИЧЕНО> при реализации дополнительных общеразвивающих программ может организовывать и проводить массовые мероприятия, создавать необходимые условия для совместного труда и (или) отдыха учащихся, родителей (законных представителей). Для организации мастер-классов и проведения городских мероприятий учреждением приобретались расходные материалы в соответствии с утвержденными управлением образования сметами. Финансиование по празднованию Дня учителя проходило через муниципальное задание, так как в нем принимали участие воспитанники данного учреждения (т.1 л.д.106). Однако суд считает, что указанное письмо от <ДАТА21> не может свидетельствовать об отсутствии в действиях ФИО1 состава вменяемого ей административного правонарушения, поскольку денежные средства были истрачены в том числе и на цветы, блокноты и прочее, не предназначающееся для детей-воспитанников <ОБЕЗЛИЧЕНО>, для процесса обучения. Кроме того, при проведении праздника привлекались также дети из иных учреждений, в подтверждение чего представлены списки участников, где, помимо детей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заявлены также дети иных образовательных учреждений (т.2 л.д.143-151). Указанное обстоятельство ФИО1 не оспаривала.

Также суд учитывает, что проводимое мероприятие: День учителя, являлось мероприятием городского значения, в связи с чем денежные средства, выделенные в качестве субсидии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не подлежали расходованию на проведение такового: муниципальное задание и учебный план в совокупности позволяют сделать вывод, что празднование мероприятия, посвященному Дню учителя, не было включено в таковые, в связи с чем подлежало отдельному финансированию. Также, исходя из представленного учебного плана за 2021-2022 годы (т.2 л.д.144-150), а также сведений о реализации муниципального задания (т.2 л.д.142) - количество часов муниципального задания использовано с предельно допустимой погрешностью даже без учета праздничного мероприятия. Доводы ФИО1 о том, что дополнительным соглашением <НОМЕР> от <ДАТА22> к соглашению <НОМЕР>, увеличен размер субсидии именно на 300000 рублей, не может свидетельствовать об отсутствии в действиях ФИО1 состава вменяемого ей административного правонарушения, поскольку, как указано выше, расходы не были вызваны исполнением муниципального задания, в связи с чем выделенные в качестве субсидии денежные средства не могли расходоваться на цели, не связанные с муниципальным заданием. Доводы ФИО1 о том, что сметы были согласованы с начальником управления образования администрации <АДРЕС>, в подтверждение чего представила таковые (т.2 л.д.189,190), о невиновности последней свидетельствовать также не могут, поскольку в смете отсутствует указание на источник доходов, за счет которого должны производиться перечисленные расходы. При указанных обстоятельствах суд считает, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения и удовлетворения соответствующего ходатайства ФИО1 не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.ч.1,3 ст.4.5 КоАП РФ, по делу также не истек, протоколы об административных правонарушениях составлены уполномоченным должностным лицом. Действия ФИО1 верно квалифицированы ст.15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица - ранее к административной ответственности не привлекалась<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность - совершение административного правонарушения впервые, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, следует назначить административное наказание в виде административного штрафа. В соответствии со ст.4.1.1 ч.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как установлено ст.3.4 ч.2 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Суд учитывает, что административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, выявлено в ходе муниципального финансового контроля, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Однако действия ФИО1 повлекли причинение имущественного ущерба. При указанных обстоятельствах оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется. Также суд считает, что отсутствуют основания для признания деяния малозначительным и прекращения производства по делу с объявлением устного замечания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. В соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для перечисления денежных средств для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с: <***>); ИНН <***>; КПП: 420501001; расчетный счет: <***>; к/сч: 40102810745370000032, БИК: 013207212; банк: Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово, ОКАТО: 0; ОКТМО: 32701000; КБК: 87411601153019000140, ОГРН: <***>, УИН: 0348809373508630093269265. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ленинский районный суд г.Кемерово в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:

Мотивированное постановление изготовлено 30.10.2023 Постановление вступило в законную силу ______________2023