ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 декабря 2023 года г. Бронницы, МО.
Мировой судья судебного участка № 218 Раменского судебного района Московской области Нуждова Е.А., с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении № 5-530/2023 в отношении начальника ОТК ООО «СпецАвтоПолигон» ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> гражданина <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь начальника ОТК ООО «СпецАвтоПолигон» 31 августа 2023 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствовал деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), таким образом, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, а именно не выполнила требования Постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2014г. № 1413 (в ред от 09.07.2016г. № 665), в части категорирования паспортизации объекта. ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении дела в суд не поступало. Считаю возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.11.2023г.; копией приказа № 29 от 27.06.2023г.; копией должностной инструкции ответственного за антитеррористическую безопасность ООО «СпецАвтоПолигон»; рапортом заместителя Раменского ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» подполковника полиции <ФИО1>; выпиской ЕГРЮЛ; и другими материалами дела. У суда не имеется оснований не доверять исследованным доказательствам, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, ввиду чего суд их находит достоверными и объективными, а потому приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
В силу ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ основными принципами противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).
Постановлением Правительства РФ от 18.12.2014г. № 1413 (в ред от 09.07.2016г. № 665), «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) промышленности» Министерством промышленности и торговли Российской Федерации приказом от 28.01.2022г. № 108 утвержден Перечень объектов (территорий) промышленности, подлежащих антитеррористической защиты, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Выявленные в ходе проверки нарушения Федерального законодательства о противодействии терроризму, свидетельствуют о том, что необходимая совокупность мероприятий, направленная на предупреждение актов терроризма, лицом ответственным за антитеррористическую безопасность ФИО2 своевременно и надлежащим образом, не проводил, что могло затруднить выявление противоправных действий террористического характера.
Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении должностному лицу ФИО2 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности привлекаемого лица, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и с учетом обстоятельств дела считает возможным назначить ему наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать начальника ОТК ООО «СпецАвтоПолигон» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты на оплату штрафа: получатель платежа: УФК по МО (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), ИНН <***>, КПП 504101001, кор./сч. 40102810845370000004 ГУ банка России по ЦФО, БИК 004525987, казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО 46705000, КБК 83811601203019000140, УИН 03413082500218005553020237.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена на судебный участок № 218 Раменского судебного района Московской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Раменский городской суд Московской области через мирового судью.
Мировой судья Е.А. Нуждова