Постановление по делу № 5-412/2023 от 29.11.2023

Решение по административному делу

Дело № 3-412/2023 УИД 47MS0079-01-2023-002473-17 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Вырица Гатчинского района 29 ноября 2023 года Ленинградской области

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 36 Батарин Н.М в зале судебных заседаний судебного участка № 36, расположенного по адресу: <...> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Российской Федерации <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> (водительское удостоверение серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, гп. Вырица, <АДРЕС>, работает в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> совершил нарушение должником установленного в соответствии с законодательством исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, при следующих обстоятельствах:

25 августа 2023 года <ФИО1>, находясь на 15 км автодороги Павловск-Косые мосты Тосненского района Ленинградской области, являясь водителем управлял транспортным средством КИА государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащим <ФИО3>, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами в соответствии с законодательством об исполнительном производстве (ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.13 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО1> после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП Российской Федерации и ст. 51 Конституции Российской Федерации, отводов и ходатайств не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину не признал. Показал, что у него имеется ребенок от первого брака, и он выплачивает алименты. До 2015 года проживал в г. <АДРЕС>, потом служил в ВС МО РФ, занимал должность водителя, по службе имелись командировки. О наличии исполнительного производства ему было неизвестно, ни от кого не скрывался. По адресу: г. Санкт-Петербург, <АДРЕС>, проживал временно не более трех месяцев, адрес указывал при трудоустройстве на работу, и не указывал его как адрес для корреспонденции. С 2019 года имеет постоянную регистрацию на территории Ленинградской области. После того как у него были заблокированы банковские счета, выяснилось о наличии возбужденного исполнительного производства. Он самостоятельно явился в Выборгский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу, где был ознакомлен с исполнительным производством и наличием задолженности по алиментам. О том, что он был в розыске судебный пристав-исполнитель ему ничего не пояснил, также он не был ознакомлен с постановлением о временном ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами. Если бы он знал об ограничении, то снял бы его на основании п. 1 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 27.10.2007<ДАТА> Кроме того, на официальных сайтах «Госуслуги» и «Госавтоинспекции» при проверке по водительскому удостоверению на его имя не значится ограничений. О наличии ограничений не знал и не мог знать, управляя транспортным средством и используя водительское удостоверение не имел умысла на нарушение наложенного на него ограничения.

Мировой судья, выслушав объяснения <ФИО1>, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со статьей 17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 340-ФЗ) действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 27.10.2007 под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. В силу ч.2, ч.5 настоящей статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований, в том числе о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. В соответствии с ч. 7 ст. 65 выше указанного Федерального закона предусмотрено право судебного пристава-исполнителя на установление временного ограничения на пользование должником специальным правом без личного вручения постановления должнику, а именно при объявлении должника в розыск. В судебном заседании установлено, что на основании постановления судебного пристава исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от <ДАТА9> <ФИО1> ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами (водительское удостоверение <НОМЕР>) на срок до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При этом ранее <ФИО1> постановлением № 78002/15/1134099 от 19.01.2015 объявлен в розыск.

В соответствии с п. 3 письма Федеральной службы судебных приставов от 29 декабря 2015 года N00011/15/104266-СВС" Об ограничении специального права", при наличии достаточных оснований судебный пристав-исполнитель выносит постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом согласно приложению N2 к настоящему письму, в котором одновременно разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение по статье 17.17 КоАП РФ, предусматривающей санкции в виде обязательных работ сроком до 50 часов или лишение специального права на срок до одного года. Таким образом, из имеющихся в материалах дела документов не представляется возможным сделать однозначный вывод, что на момент управления транспортным средством 25 августа 2023 года <ФИО1> знал о наложенном на него ограничении на право управления транспортными средствами. После окончания розыска <ФИО1> с декабря 2016 года по настоящее время у судебных приставов-исполнителях Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу имелось достаточно времени для уведомления последнего под роспись об установлении наложенного временного ограничения, однако данных действий не произведено.

Объективная сторона правонарушения по ст. 17.17 КоАП РФ выражается в нарушении должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умыслом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В действиях <ФИО1> отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО1> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Гатчинский городской суд в течение 10 суток с момента его получения.

Мировой судья Н.М. Батарин подпись

Подлинник документа находится в материалах дела № 3-412/2023 в судебном участке № 36 Гатчинского района Ленинградской области.