Постановление по делу № 5-1263/2023 от 29.11.2023

УИД23MS0097-01-2023-004821-88

Дело № 5-1263/2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2023 года г. Сочи

Мировой судья судебного участка № 97 Хостинского района г.Сочи Краснодарского края Рассохин Д.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела, поступившие из Управления надзорной деятельности и профилактической работы Территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Омскому району об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 В.1 (далее-ИП ФИО1 В.1), <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> гражданка Российской Федерации, паспорт: <НОМЕР>, привлекаемой по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (далее-КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении государственным инспектором Омского района по пожарному надзору ФИО2 А.2 установлено, что ФИО1 В.1, являясь индивидуальным предпринимателем, в связи с наступлением срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия, включенного в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в области пожарной безопасности Главного управления МЧС России по Омской области на 2023 год., с 11.10.2023 по 24.10.2023 запланировано проведение плановой выездной проверки в соответствии с решением начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Омскому району - ФИО3 от 20.09.2023 <НОМЕР>, на объектах защиты, расположенных по адресам: <...> (нежилой корпус, спальный корпус, лыжный домик, административное здание, нежилой корпус, здание корпуса №2), правообладателем которых является индивидуальный предприниматель ФИО1 В.1. Данные объекты защиты относятся к категории высокого риска. 03.11.2022 прокуратурой Омской области согласован план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в области пожарной безопасности Главного управления МЧС России по Омской области на 2023 год., в отношении объектов защиты индивидуального предпринимателя ФИО1 В.1, расположенных по адресам: <...> (нежилой корпус, спальный корпус, лыжный домик, административное здание, нежилой корпус, здание корпуса. 21.09.2023 года в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 В.1 направлены решение о проведении плановой выездной проверки от 20.09.2023 <НОМЕР>, а также уведомление о проведении плановой выездной проверки (Исх. <НОМЕР> от 21.09.2023) с указанием даты, времени проведения плановой выездной проверки. Документы о проведении проверки были направлены на адрес регистрации ИП ФИО1 В.1 по прописке заказным почтовым отправлением РПО <НОМЕР>) и в адрес электронной почты, указанный в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Таким образом, ИП ФИО1 В.1 о проведении предстоящей плановой выездной проверки уведомлена надлежащим образом. В тоже время ИП ФИО1 В.1 извещена о том, - что случае воспрепятствования или уклонения от проведения проверки будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, о чем было указано в уведомлении о проведении плановой выездной проверки. Проведение плановой выездной проверки запланировано на 12.10.2023 в 10 часов 00 минут по адресу: <...> (нежилой корпус, спальный корпус, лыжный домик, административное здание, нежилой корпус, здание корпуса №2). 12.10.2023 мной по прибытии на данную территорию к 10 часам 00 минут было установлено, что ИП ФИО1 В.1 отсутствовала, иного представителя так же никто не предоставил при начале проведения проверки. В данное время на территории присутствовал главный инженер ООО «Серебряный бор» (арендаторы территории на которой расположены нежилые строения ИП ФИО1 В.1) ФИО4 Э.3, который дал пояснения. В связи с тем, что в назначенное время ИП ФИО1 В.1 или иной законный представитель (лицо уполномоченное (назначенное) на представление интересов) отсутствовал, и не был предоставлен доступ к объектам защиты, провести плановую выездную проверку не представлялось возможным. По результатам был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, ИП ФИО1 В.1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

В судебные заседания, назначенные на 13.11.2023 г. и 29.11.2023 г. ИП ФИО1 В.1 не явилась, о месте и времени слушания дела, уведомлена надлежащим образом, путем направления судебных повесток, причины неявки суду неизвестны. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. С учетом требований закона и разъяснений данных п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 г. №5, в целях соблюдения, установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье, необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть, произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС- сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. В связи с изложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенной ИП ФИО1 В.1, от которой ходатайств об отложении дела не поступало. Мировой судья, исследовав представленный материал об административном правонарушении, считает вину ИП ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, полностью доказанной представленными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.10.2023 г., объяснениями ФИО4 Э.3, копией решения от 20.09.2023 г., отчётами отслеживания отправлений, выпиской ЕГРИП и другими доказательствами, имеющихся в материалах дела в совокупности. В соответствии с ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении административного наказания судом, учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновной. Обстоятельств, в силу ст.4.3 КоАП РФ, мировой судья, которые относится к отягчающему наказание, не установлено. Обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, мировой судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 В.1 наказание в виде минимального штрафа. Данная мера ответственности, по мнению мирового судьи, направлена на исправление правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, кроме того, мера ответственности соразмерна совершенному ИП ФИО1 В.1, административному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 2 ст. 25.1 Ко АП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), адрес: <...>, банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, ИНН: <***>, КПП: 230801001, номер счета 03100643000000011800, БИК 010349101, р/сч: <***>, ОКТМО 03726000, КБК: 83611601193010401140, УИН 0411434009701263230194111. Разъяснить, что согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хостинский районный суд г. Сочи, через мирового судью, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Д.А. Рассохин

УИД23MS0097-01-2023-004205-93

Дело № 5-1171/2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 октября 2023 года г. Сочи

Мировой судья судебного участка № 97 Хостинского района г.Сочи Краснодарского края Рассохин Д.А., рассмотрев в судебном заседании, поступивший из ФСГС УФСГС по КК и Республики Адыгея материал об административном правонарушении в отношении председателя правления ТСН «Учительская 24:7» Безуса И.О.5, <ДАТА17> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданин Российской Федерации, паспорт: <НОМЕР>, привлекаемого по ст. 19.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении главным специалистом-эспертом административного отдела Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО5 А.6 установлено, что ФИО6 О.5, 05.08.2023 года <...> совершил непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ на основании ст. 29.13 КоАП РФ 14.06.2023 г. было вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (ИВ-Т25-19/1971-ДР), которое было направлено руководителю ТСН «Учительская 24:7», представление возвращено в адрес Краснодарстат и вручено отправителю 04.07.2023 г., срок ответа истёк 04.08.2023 г., в связи с чем в отношении ФИО6 О.5 был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО6 О.5 не явился, о месте и времени слушания дела, уведомлен надлежащим образом, путем направления судебной повестки, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. С учетом требований закона и разъяснений данных п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 г. №5, в целях соблюдения, установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье, необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть, произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС- сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. В связи с изложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного Безуса И.О.5, от которого ходатайств об отложении дела не поступало. Мировой судья, исследовав представленный материал об административном правонарушении, считает вину Безуса И.О.5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, полностью доказанной представленными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.09.2023 г., копией представления от 14.06.2023 г. и другими доказательствами, имеющихся в материалах дела в совокупности. В соответствии со ст.19.6 КоАП РФ, непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении административного наказания судом, учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, в силу ст.4.3 КоАП РФ, мировой судья, которые относится к отягчающему наказание, не установлено. Обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, мировой судья считает необходимым назначить ФИО6 О.5 наказание в виде минимального штрафа. Данная мера ответственности, по мнению мирового судьи, направлена на исправление правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, кроме того, мера ответственности соразмерна совершенному Безусом И.О.5, административному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 2 ст. 25.1 Ко АП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя правления ТСН «Учительская 24:7» Безуса И.О.5, <ДАТА17> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданин Российской Федерации, паспорт: <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), адрес: <...>, банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, ИНН: <***>, КПП: 230801001, номер счета 03100643000000011800, БИК 010349101, р/сч: <***>, ОКТМО 03726000, КБК: 83611601193019000140, УИН 0411434009701171230001969. Разъяснить, что согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья: Д.А. Рассохин