2025-05-29 17:52:44 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-75/2025 УИД23MS0022-01-2025-<АДРЕС>-22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <...> 05 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка № 20 г. Ейска Краснодарского края - Леоненко Л.А.,
с участием - нарушителя ФИО1 С.1, а также помощника Ейского межрайонного прокурора - <ФИО2>, рассмотрев в отношении - ФИО1 С.1, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Ейск <АДРЕС> края, гражданина РФ, работающего (трудоспособного), (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. Ейск, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, дело об административном правонарушении, по ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ,
установил:
Проведенной проверкой Ейской межрайонной прокуратурой, относительно деятельности ФИО1 С.1, выявлены нарушения при заключении от оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.
В ходе проверочных мероприятий межрайонной прокуратурой установлено, что ФИО1 С.1 <ДАТА3> в 10 часов 09 минут по адресу: <АДРЕС> край, г. Ейск, ул. <АДРЕС>, д. 76/1, центральный рынок место 141 осуществил реализацию сим-карты фирмы «Мегафон» с номером +<НОМЕР> стоимостью 300 руб., при этом не выполнил требования о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи сведений об абоненте, документов, подтверждающих его полномочия действовать от имени оператора сотовой связи «Мегафон» не предоставил.
Постановлением и. о. заместителя Ейского межрайонного прокурора от 03 февраля 2024 года в отношении ФИО1 С.1, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ, т.е. нарушение установленного законодательством РФ порядка заключения от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение такого договора. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными документами материалов проверки. В судебном заседании ФИО1 С.1, вину признал, просил строго не наказывать.
Суд, выслушав нарушителя и заключение прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. Статьей 13.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение установленных законодательством Российской Федерации в области связи требований к заключению договоров об оказании услуг связи, несоблюдение порядка проверки достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя либо оказание услуг связи в случае отсутствия в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» сведений, внесение которых является обязательным. Согласно п. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи абонентам на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи. Заключение юридическими и физическими лицами, не являющимися операторами связи, договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и осуществление расчетов за данные услуги с абонентами допускаются при наличии в письменной форме документа, подтверждающего полномочия указанных юридических и физических лиц действовать от имени оператора связи. В силу с п. 6 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ оператор связи или лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязаны внести в такой договор достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи. Лицо, действующее от имени оператора связи, обязано направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение десяти дней после его заключения, если меньший срок не предусмотрен указанным договором. В соответствии с Правилами оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1994 услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров. Оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор, в том числе договор, предусматривающий использование перенесенного абонентского номера, от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять от его имени расчеты с абонентом и (или) пользователем услуг телефонной связи и иные действия по обслуживанию абонентов и (или) пользователей услуг связи от имени оператора связи.
Как следует из материалов дела в ходе проведенной Ейской межрайонной прокуратурой проверки по реализации сим-карт и заключении договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установлено, что ФИО1 С.1 <ДАТА3> в 10 часов 09 минут осуществлял реализацию сим-карты фирмы «Мегафон» без соответствующих документов.
Судом установлено, что, ФИО1 С.1, не являясь уполномоченным лицом оператора подвижной радиотелефонной связи на заключение договоров об оказании услуг, реализовывал гражданам сим-карты без составления письменного договора и внесения сведений об абоненте в договор, чем нарушил положения ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ. Факт вменяемого административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 февраля 2025 года, которое соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, что с учетом положений ст.26.2 КоАП РФ, позволяет его использовать в качестве доказательства по делу об административном правонарушении (л.д. 2-4); заявлением <ФИО3> (л. д. 8); протоколом осмотра от <ДАТА8> (л.д. 12); фотокопиями (л.д. 13-15); объяснением нарушителя ФИО1 С.1, с признанием вины (л.д. 16); справкой об отсутствии регистрации в качестве ИП (л.д. 19); копией постановления м/с с/у <НОМЕР> от <ДАТА9> о привлечении к административной ответственности ФИО1 С.1 по ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ (л.д. 22-23); иными материалами дела, исследованными в судебном заседании. Оценивая каждое доказательство, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит. Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность и положение привлекаемого лица, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.
С учетом изложенного мировой судья приходит к убеждению, что виновное лицо, следует привлечь к административной ответственности по ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ и назначить ФИО1 С.1, наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции соответствующей статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, ст. ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО1 С.1, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа, в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Административный штраф уплатить в УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, № сч. получателя платежа 03100643000000011800, в Южное ГУ Банка России//УФК по КК г. Краснодар, БИК 010349101 кор/сч: 40102810945370000010, КБК 83611601133019000140, ОКТМО 03616000, УИН 0411434002000075250013295. Копию постановления направить Ейскому межрайонному прокурору для сведения, вручить - ФИО1 С.1, для исполнения.
Разъяснить, что при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 15000,00 рублей.
Рекомендовать правонарушителю представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, судье вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. (электронный адрес судебного участка - su020@mirsudkk.ru). На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Ейский городской суд Краснодарского края в течение 10 дней с момента получения постановления, путем подачи жалобы через судебный участок № 20 г. Ейска Краснодарского края, либо непосредственно в Ейский городской суд Краснодарского края.
Мировой судья Л.А. Леоненко