ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 августа 2025 года город Пятигорск

Мировой судья судебного участка № 3 города Пятигорска Ставропольского края Окаров С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 города Пятигорска Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя:

*

по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

27.03.2025 на основании части 7 статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пункта 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 272 в отношении индивидуального предпринимателя * налоговым органом осуществлена контрольная закупка по адресу: *

По результатам проведенной контрольной закупки налоговым органом составлен акт контрольной закупки от 27.03.2025 № 305 и предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники от 27.03.2025.

Согласно предписанию об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники * в срок до 14.05.2025 обязана выполнить следующее.

Зарегистрировать и применять в обязательном порядке контрольно-кассовую технику, при осуществлении расчетов выдавать кассовые чеки покупателям в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» по адресу осуществления деятельности: *

При осуществлении расчетов выдавать кассовые чеки покупателям в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» по адресу осуществления деятельности: *

В случае самостоятельного выявления фактов осуществления расчетов без применения контрольно-кассовой техники - сформировать кассовый чек коррекции.

Информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники представить в установленные сроки в Межрайонную ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю.

* не исполнила Предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники от 27.03.2025, в срок до 14.05.2025 не зарегистрировала контрольно-кассовую технику, информацию об исполнении пункта 2 и 3 предписания и принятых мерах по устранению нарушения не представила.

По данному факту в отношении * главным государственным налоговым инспектором межрайонной инспекции ФНС № 15 по Ставропольскому краю 31.07.2025 составлен протокол * об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо – индивидуальный предприниматель * в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 6 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, мировой судья, располагая сведениями о надлежащем извещении * о времени и месте рассмотрения дела, об административном правонарушении, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Важной гарантией эффективности государственного управления является выполнение в установленный срок выданных уполномоченными органами и должностными лицами предписаний (постановлений, представлений, решений) об устранении выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий нарушений действующего законодательства Российской Федерации, специальных норм и правил.

Законность предписания означает, что на лицо, которому оно адресовано, может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимыми.

Исполнимость предписания является важным требованием, предъявляемым к данному виду ненормативных правовых актов, и одним из элементов законности предписания, поскольку оно исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер, и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность.

Следовательно, предписание должностного лица, содержащие законные требования, должны быть реально исполнимы и содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю, и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения, содержащиеся в предписании формулировки должны исключать возможность двоякого толкования; изложение должно быть кратким, четким, ясным, последовательным, доступным для понимания всеми лицами.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении представление органа, осуществляющего государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось и не признано компетентным судом незаконным. В материалах дела также отсутствуют сведения об обращении * с ходатайством о продлении срока исполнения предписания.

Доказательств, подтверждающих принятие * всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных обязанностей, мировому судье не представлено.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по выполнению в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина должностного лица – * в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении * от 31.07.2025; копией предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники от 27.03.2025; уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении от 23.07.2025; списками внутренних почтовых направлений № 55 от 24.07.2025, № 133 от 01.08.2025; информационным письмом налогового органа адресованного * а также другими материалами дела.

Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они полностью подтверждают и изобличают * в совершении вменяемого ему правонарушения, в связи с чем, суд квалифицирует действия должностного лица – индивидуального предпринимателя *, по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность * предусмотренных статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность * предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает степень общественной опасности совершенного * административного правонарушения, его личность, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, в пределах санкции предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения * от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу мировым судьей не установлено.

Срок давности, привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо – * виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Номер счета получателя платежа 03100643000000012100, в Отделение Ставрополь Банка России / УФК по СК г. Ставрополь, номер кор./сч. Банка получателя платежа 40102810345370000013, БИК 010702101 ОКТМО 07727000, наименование платежа: штраф, КБК 00811601203019000140, УИН 0355703701215006492519132.

Разъяснить * что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Платёжный документ представить в мировой суд для приобщения к материалам дела.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об Административных правонарушениях, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить * а также в Межрайонную ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение десяти дней с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы через судебный участок № 3 города Пятигорска Ставропольского края.

Согласовано

Мировой судья С.А. Окаров