Решение по административному делу

УИД 51MS0016-01-2025-004139-36 Дело № 5-345/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Мурманск 28 октября 2025 года Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска ФИО1, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района города Мурманска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, <ДАТА2> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

03 июня 2025 года в 00:01 часов ФИО2, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, не исполнил в добровольном порядке наказание в виде административного штрафа, назначенное постановлением начальника отделения эксплуатации средств ВФ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области № 18810531250318067125 от 18.03.2025, то есть не уплатил в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу (01.04.2025), административный штраф в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей. По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, бездействие ФИО2 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом посредством получения электронного письма АО «Почта России», об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, не явившегося в назначенное время. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. В соответствии с положениями статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Согласно положениям статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: - копией постановления начальника отделения эксплуатации средств ВФ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области № 18810531250318067125 от 18.03.2025, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, за что назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей (постановление вступило в законную силу 01.04.2025);

- сведениями ГИС ГМП о частичной уплате административного штрафа по постановлению № 18810531250318067125 от 18.03.2025, в частности 24.07.2025; - карточкой учета транспортного средства марки и модели «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с государственными регистрационными знаки «<НОМЕР>», содержащей сведения о дате постановки на государственный учет (ранее снятых с учета) - 27.11.2024, владельце - ФИО2, регистрации по адресу<АДРЕС>; - письменным извещением от 15.09.2025 о вызове ФИО2 на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием информации об уплате административного штрафа по постановлению № 18810531250318067125 от 18.03.2025; - протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 от 23.09.2025, в котором описаны обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ; - а также другими документами, представленными в деле. Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Положениями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ определено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. За неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель установил административную ответственность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которая призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа, без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Состав части 1 статьи 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Материалами дела подтверждено, что постановлением должностного лица № 18810531250318067125 от 18.03.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Постановление вступило в законную силу - 01.04.2025, следовательно, с указанной даты ФИО2 должен был в добровольном порядке в течение 60 (шестидесяти) дней уплатить наложенный штраф.

При этом, указанное постановление ФИО2 не обжаловалось, отсрочка либо рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись, соответственно последний день для уплаты административного штрафа (с учетом нерабочих дней) истёк - 03.06.2025 в 00:00 часов.

Вместе с тем, ФИО2 не представил должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение назначенного ему административного наказания (сведений об уплате административного штрафа в указанный срок и в полном объеме), в связи с чем - 03.06.2025 в 00:01 часов усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, бездействие ФИО2 подлежит юридической квалификации по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, по делу не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье (органу, должностному лицу), рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Назначая наказание, учитываю фактические обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю возможным назначить ФИО2 наиболее мягкое наказание, предусмотренное санкцией вменяемой статьи, т.е. административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, Банк получателя: Отделение Мурманск Банка России, ЕКС: 401 028 107 453 700 000 41, КС: 031 006 430 000 000 149 00, БИК 014705901, КБК 821 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0348 6315 5100 1600 5345 20254. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 6 Первомайского судебного района города Мурманска по адресу: <...>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в адрес судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Мурманска либо непосредственно в суд апелляционной инстанции - Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО>