Резолютивная часть постановления оглашена 12.12.2023 г. Мотивированное постановление изготовлено 14.12.2023 г. Дело № 5-368/2023 УИД 45MS0008-01-2023-001302-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Каргаполье Курганской области 12 декабря2023 г.

Мировой судья судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области Рыбакова Мария Александровна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА4> рождения, уроженки <АДРЕС> области, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, не привлекавшейся в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

11.04.2023 г. главным специалистом - экспертом Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 07/20-23К по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 20.02.2023 в 10 часов 30 минут установлено, что 26.01.2023 г. в торговом объекте «Визит» ИП ФИО1, расположенном по адресу: Курганская область, Каргапольский район, р.п. Красный Октябрь, ул. <АДРЕС>входа на второй полке деревянного стеллажа было обнаружено 20 пачек сигарет марки «Корона слим» без акцизных марок.

На рассмотрение дела ИП ФИО1 не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставила, ходатайство об отложении рассмотрения протокола об административном правонарушении не заявила. Защитник ФИО1 - Абдулхамидов А.Г. при рассмотрении дела с протоколом об административном правонарушении не согласился. Указал, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ФИО1 отсутствует, просил прекратить производство по делу. Кроме того, указал, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с множественными нарушениями требований законодательства и в частности ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Защитник не был уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании, предупрежденная по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пояснила, что ФИО1 была извещена о дате и времени составления протокола об административном правонарушении на 11.04.2023 г. Ходатайства защитника ФИО1 - Абдулхамидова А.Г. были разрешены ею в пределах её компетенции. Заслушав объяснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и показания должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки или повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. В соответствии с пунктом 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. Как следует из пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 года № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции», табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца. Из материалов дела усматривается, что 26.01.2023 г. в период времени с 16 часов 24 минут до 17 часов 30 минут сотрудниками МО МВД России «Каргапольский» на основании распоряжения заместителя начальника МО МВД России «Каргапольский» проведено гласное оперативно-розыскноемероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств» в торгом объекте и его складском помещении по адресу: <АДРЕС>. В ходе оперативно-розыскного мероприятия в складском помещении указанного объекта (магазина «Визит») обнаружена и изъята немаркированная табачная продукция марки «Корона слим» в количестве 20 пачек. По результатам оперативно-розыскного мероприятия составлен протокол. Принимавшая участие в ходе оперативно-розыскного мероприятия ФИО1 пояснила, что осуществляет предпринимательскую деятельность в принадлежащем ей магазине «Визит» по ул. <АДРЕС>. Изъятая немаркированная табачная продукция в количестве 20 пачек не предназначалась для продажи, вину в её незаконном хранении признает, что подтверждается объяснением от 26.01.2023 г. (л.д.42-43). По результатам проверки сообщения по факту обнаружения и изъятия немаркированной табачной продукции, незаконного хранения алкогольной продукции в магазине «Визит», расположенном по адресу: <АДРЕС>, следователем СО МО МВД России «Каргапольский» принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в её действиях состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 17.1 УК РФ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Копии собранных материалов направлены в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в г. Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах, поскольку в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 11.04.2023 г. главным специалистом - экспертом Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 07/20-23-К по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, согласно которому 26.01.2023 г. в торговом объекте «Визит» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <АДРЕС>дыма и последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции», а именно, в складском помещении слева от входа на второй полке деревянного стеллажа было обнаружено 20 пачек сигарет марки «Корона слим» без акцизных марок. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 07/20-23К от 11.04.2023 г.; распоряжением № 6 о проведении оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 26.01.2023 г.; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.02.2023 г.; рапортами о/у ГЭБ и ПК МО МВД России «Каргапольский» от 26.01.2023 г.; протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств с изъятием алкогольной продукции с приложенной фототаблицей от 26.01.2023 г.; письменными объяснениями ФИО1 от 26.01.2023 г.; письменными объяснениями ФИО3 от 26.01.2023 г. В соответствии с положениями ст. 26.2 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях материалы, полученные в ходе доследственной проверки и предварительного следствия по уголовному делу, могут служить доказательствами по делу об административном правонарушении. Таким образом, протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств с изъятием табачной продукции с приложенной фототаблицей от 26.01.2023 г. является доказательством по данному делу, при этом каких-либо нарушений закона при получении данного доказательства не установлено. Указанный протокол составлен с описанием изъятой табачной продукции, каких-либо замечаний и уточнений по протоколу от участвующих лиц не поступило. Оснований считать не соответствующими действительности сведения, изложенные в указанном протоколе относительно результата обследования, у судьи не имеется, поскольку зафиксированный факт нахождения в торговом объекте - магазине «Визит», принадлежащем ИП ФИО1 табачной продукции без акцизных марок на момент составления указанного процессуального документа не оспаривался, как и факт изъятия из торгового объекта табачной продукции сотрудниками полиции без акцизных марок. При таких обстоятельствах действия сотрудников полиции по составлению протокола обследования являются законными. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение совокупностью вышеперечисленных согласующихся между собой доказательств. Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих ее виновность, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется. Доводы защитника Абдулхамидова А.Г. о том, что он и ФИО1 не были извещены о времени и месте составления протокола об административном правонарушении опровергаются имеющимися в деле доказательствами. А именно, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в отсутствие ФИО1 с соблюдением требований ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 была надлежащим образом уведомлена повесткой от 27.03.2023 г., которая, согласно почтовому уведомлению получена лично ФИО1 04.04.2023 г. (л.д. 83, 84). Копия протокола направлена в адрес ФИО1 (л.д. 12-15), получена ею 18.04.2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081083435855. Кроме того, о надлежащем уведомлении ФИО1 о времени и месте составления протокола свидетельствует также заявленное ею ходатайство от 07.04.2023 г., в котором она указывает на то, что получила извещение на составление протокола об административном правонарушении на 11.04.2023 г. в 10:00, просила в случае повторного составления протокола уведомить её и её защитника для участия и реализации прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 93-94). Указанное ходатайство рассмотрено должностным лицом с соблюдением требований ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем вынесено мотивированное определение от 10.04.2023 г. (л.д. 96-97). Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что должностным лицом административногооргана созданы необходимые условия для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Право ФИО1 на защиту при производстве по делу не нарушено и реализовано последней по своему усмотрению. Доводы защитника ФИО1 - Абдулхамидова А.Г. о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении должностным лицом не были допрошены свидетели, а также часть заявленных им ходатайств оставлены без рассмотрения, не свидетельствуют о существенных нарушениях требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку указанные нарушения устранены судом при рассмотрении протокола об административном правонарушении.

При этом, защитником лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, также как и самим лицом, не заявлялись ходатайства о вызове свидетелей ФИО4 и ФИО5, о допросе которых Абдулхамидов А.Г. ходатайствовал должностному лицу. Из пояснений Абдулхамидова А.Г., данных суду при рассмотрении дела, следует, что в вызове указанных свидетелей в суд нет необходимости, место их нахождения неизвестно. ФИО6 и ФИО7, приглашенные сотрудниками полиции для участия в качестве представителей общественности (понятые) дважды вызывались судом в качестве свидетелей на рассмотрение дела, в судебные заседания не явились, на вызове и допросе указанных лиц Абдулхамидов А.Г. не настаивал.

Таким образом, все указанные при рассмотрении дела доводы, не являются существенными и влияющими на квалификацию действий ФИО1 и наличие ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные нарушения были устранены в ходе рассмотрения дела.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, мировым судьей не установлено.

Действия ИП ФИО1 необходимо квалифицировать по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении ИП ФИО1 наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение виновному лицу наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В силу требования ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В силу ч. 1 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Вместе с тем реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, не допускается. Таким образом, изъятая у ФИО1 табачная продукция не подлежит обороту на территории Российской Федерации, является изъятой из оборота. Поэтому дополнительное наказание в виде конфискации назначено быть не может, согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такая табачная продукция подлежит уничтожению. Руководствуясь ч.4 ст. 15.12, ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятые 20 (двадцать) пачек табачной продукции марки «Корона слим» без акцизных марок, находящиеся на хранении в МО МВД России «Каргапольский» по адресу: 641920, <...> - уничтожить. Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя - Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 450101001, БИК ТОФК 013735150, Банк - ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, единый казначейский счет - 40102810345370000037, казначейский счет - 03100643000000014300, ОКТМО 37510000, КБК 01111601153010012140, УИН (не указан). Административный штраф на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Каргапольский районный суд Курганской области путем подачи жалобы через мирового судью.Мировой судья М.А. Рыбакова