Дело № 5-22/271/2025

УИД 77MS0271-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Резолютивная часть объявлена дата.

Мотивированное постановление изготовлено дата.

Мировой судья судебного участка № 270 адрес фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 271 адрес рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:

наименование организации (далее наименование организации), расположенного по адресу: адрес, Верхний адрес, ИНН телефон, ОГРН <***>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не представлено,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации, расположенное по адресу: адрес, Верхний адрес, не выполнило в установленный срок (до время дата) предписание № 02/3-4134 от дата главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по адрес об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, о проведении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: доля неработающих светильников составляет более 5 % от их общего количества, а также наличие 2-х неработающих светильников, расположенных один за другим по адресу: адрес, МКАД 7 км., пересечение с магистралью «Вешняки-Люберцы», при следовании в направлении области в автодорожном тоннеле, то есть наименование организации дата в время совершило правонарушение, предусмотренное ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник наименование организации по доверенности фио в судебное заседание явился, вину наименование организации в совершении вменяемого правонарушения не признал, представил письменные пояснения, доводы которых поддержал. Пояснил, что дата наименование организации направило ответ на предписание в адрес должностного лица о выполнении предписания. Таким образом предписание исполнено. Просил признать правонарушение малозначительным или назначить наказание с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля фио показал, что является старшим государственным инспектором дорожного надзора Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес. По существу вменяемого наименование организации административного правонарушения пояснил, что требования стандарта ГОСТ Р телефон направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Предписание № 02/3-4134 от дата в установленные сроки наименование организации не исполнено, поступившие от защитника наименование организации сведения о выполнении предписания в срок, имеющиеся в материалах дела, не соответствуют действительности, т.к. дата при осуществлении рейда установлено, что по адресу: адрес, МКАД 7 км., пересечение с магистралью «Вешняки-Люберцы», при следовании в направлении области в автодорожном тоннеле, указанные в предписании не устранены, а именно доля неработающих светильников составляет более 5 % от их общего количества, а также наличие 2-х неработающих светильников расположенных один за другим по адресу: адрес, что подтверждается актом о проведении рейда от дата, протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от дата, приложенным фотоматериалом, а также диском с видеозаписью, фиксирующим нарушения.

При рассмотрении дела судом исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении от дата № 77ФП789052, составленный в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, из которого следует, что наименование организации, расположенное по адресу: адрес, Верхний адрес, не выполнило в установленный срок (до время до дата) предписание № 02/3-4134 от дата главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по адрес об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, о проведении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: доля неработающих светильников составляет более 5 % от их общего количества, а также наличие 2-х неработающих светильников расположенных один за другим по адресу: адрес, МКАД 7 км., пересечение с магистралью «Вешняки-Люберцы», при следовании в направлении области в автодорожном тоннеле;

- решение о проведении постоянного рейда № 02/3-3933 от дата,

- акт о проведении постоянного рейда № 02/3-1903 от дата с фотоматериалом,

- копия протокола осмотра № 02/3-1901 от 07.11.202 и фотоматериалы,

- копия Устава наименование организации,

- копия предписания № 02/3-4134 от дата главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по адрес об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, о проведении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения,

- сведения о получении предписания,

- акт о проведении постоянного рейда № 02/3-2034А от дата,

- протокол осмотра № 02/3-2034А от дата с фотоматериалом,

- СD-диск с видеофиксацией, подтверждающей неисполнение предписания в срок, просмотренной в ходе судебного заседания в присутствии защитника наименование организации,

- показаниями свидетеля фио, полученными при рассмотрении дела об административном правонарушении с соблюдением требований КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочным на то должностным лицом и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у мирового судьи не имеется.

Не доверять показаниям свидетеля фио, который предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний, у мирового судьи оснований не имеется.

Изучив представленные доказательства, выслушав защитника наименование организации фио, допросив свидетеля фио, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

В силу п. «б» ст. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от дата № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения, старшими государственными инспекторами безопасности дорожного движения, государственными инспекторами безопасности дорожного движения, старшими государственными инспекторами дорожного надзора, государственными инспекторами дорожного надзора в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Согласно адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Как следует из Устава наименование организации, данное Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий, возложенных на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства адрес в сфере дорожно-мостового хозяйства, содержания и ремонта инженерных объектов и коммуникаций (п. 2).

Основной целью деятельности наименование организации согласно Устава является осуществление капитального ремонта, ремонта и содержания инженерных сооружений, мостов, путепроводов, эстакад, тоннелей, надземных и подземных пешеходных переходов, пешеходных регулирующих ограждений, глубокого дренажа, коллекторов, набережных, фонтанов, гранитных покрытий, лестничных сходов, объектов благоустройства, и монументального искусства, находящихся в собственности адрес.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, устанавливает ГОСТ Р телефон "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденный приказом Росстандарта от дата N 1245-ст) (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

В соответствии с пунктом 6.9.4 ГОСТ Р телефон стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице Б.8 приложения фио устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.8.

Согласно таблице Б.8 приложения Б к ГОСТ Р телефон к дефектам стационарного электрического освещения отнесено, в том числе: доля неработающих светильников составляет более 5% от их общего количества; два и более неработающих светильника расположены один за другим.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ, составляет невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по адрес выдано предписание № 02/3-4134 от дата главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по адрес об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, о проведении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: доля неработающих светильников составляет более 5 % от их общего количества, а также наличие 2-х неработающих светильников расположенных один за другим по адресу: адрес, МКАД 7 км., пересечение с магистралью «Вешняки-Люберцы», при следовании в направлении области в автодорожном тоннеле, в соответствии с требованием п. 6.9.4 ГОСТ Р телефон.

Копия предписания № 02/3-4134 от дата об устранении указанных нарушений вручена наименование организации дата.

Предписанием установлен определенный срок устранения выявленных нарушений до дата.

Согласно акту от дата нарушения, указанные в предписании, не устранены.

В судебном заседании установлено, что наименование организации в установленном законом порядке предписание № 02/3-4134 от дата не обжаловало, сведений об отмене предписания, признания его незаконным или о продлении срока исполнения предписания в материалах дела не имеется, обратного суду не представлено.

Предписание выдано уполномоченным должностным лицом в рамках своей компетенции, содержит требования, возложенные на привлекаемое юридическое лицо указанными выше нормативными актами. Предписание отвечает требованиям закона и является исполнимым.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что наименование организации приняты все зависящие от него меры по выполнению в установленный срок законного предписания от № 02/3-4134 от дата, в материалах дела не имеется.

Представленные защитником ответ на предписание и фотоматериал к нему как подтверждение исполнения предписания в срок, не могут быть приняты во внимание, т.к. опровергаются совокупностью доказательств по делу, в том числе протоколом по делу, актом о проведении постоянного рейда от дата, протоколом осмотра, фототаблицей и видеозаписью, просмотренной в ходе судебного заседания, а также объяснениями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения дорожного надзора Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио

Кроме того, фотографии, представленные в материалы дела со стороны наименование организации, не свидетельствуют об исполнении предписания, так как не содержат даты съемки, кроме того, их качество не позволяет прийти к однозначному выводу об устранении выявленных нарушений, как и невозможно достоверно установить дату съемки, в связи с чем не отвечают признакам достоверности и достаточности.

Также суд обращает внимание на то, что ответ на предписание направлено по электронной почте от наименование организации в адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес позже установленного срока, что не оспаривалось защитником в ходе судебного заседания.

С учетом изложенного, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании в совокупности всех обстоятельств дела, доказательств, имеющих значение для его правильного разрешения, учитывая, что нарушения, указанные в предписании связаны с обеспечением безопасности дорожного движения, приходит к выводу, что наименование организации виновно в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения и квалифицирует его действия по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, характера допущенного ГБУ нарушения, и принимая во внимание важность непосредственного объекта административно-правовой охраны - общественных отношений, связанных с порядком управления в сфере безопасности дорожного движения, оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным, о чем просит в письменных пояснениях защитник наименование организации, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает принятие мер для исполнения предписания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение наименование организации, сведений о привлечении которого к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не представлено, и считает возможным назначить наименование организации наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением наименование организации, учитывая принятие юридическим лицом мер по устранению нарушений, указанных в предписании, а также с учетом характера, обстоятельств и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить наименование организации административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо наименование организации, расположенное по адресу: адрес, Верхний адрес, ИНН телефон, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000222712505183, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0022/271/2025, постановление от дата по Ст. 19.5, Ч.27 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 271 тел.: телефон, телефон, телефон.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 271 адрес, по адресу: адрес, mirsud271@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление, в соответствии со ст.ст. 30.1–30.3 КоАП РФ, может быть обжаловано в Лефортовский районный суд адрес через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио