Дело № 5-664/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 сентября 2023г. г. Химки<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 257 Химкинского судебного района Московской области Нистратова Т.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.55 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «МИСТЕРИА ФЛОРИС», ОГРН <***>, ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила грубое нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, совершенное лицом, указанным в части 1, 2 или 2.1 ст. 14.55 КоАП РФ, а именно: 24.11.2022г. ФКУ БМТиВС УФСИН России по Мурманской области и ООО «МИСТЕРИА ФЛОРИС» заключен государственный контракт №2222320110282008494000001/1028 на поставку продуктов питания в общем объеме 17085 кг, на общую сумму 946255 рублей. Данный контракт заключен в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». В соответствии с пунктом 1.1. контракта поставщик обязуется передать в собственность продукты питания государственному заказчику в обусловленный контрактом срок согласно спецификации, содержащейся в приложении № 1 к контракту, и техническому заданию, содержащемуся в приложении № 2 к контракту. Товар поставляется грузополучателю партиями согласно графику (этапам) поставки, содержащемуся в приложении №3 к контракту. В соответствии с графиком поставки, содержащемуся в приложении № 2 к контракту, срок поставки товара: в течение 10 дней с даты подписания сторонами государственного контракта, то есть до 04.12.2022г.включительно. Согласно информации ФКУ БМТиВС УФСИН России по Мурманской области, по состоянию на 07.12.2022г. товар заказчику не поставлен. Таким образом, ООО «МИСТЕРИА ФЛОРИС» нарушены условия контракта о сроках поставки товара. ООО «МИСТЕРИА ФЛОРИС» является головным исполнителем по контракту, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа. В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2012г. №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» головной исполнитель обеспечивает поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта. Таким образом, ООО «МИСТЕРИА ФЛОРИС» нарушен п. 12 ч. 1 ст. 8 Закона об оборонном заказе в части условий государственного контракта, определяющих срок поставки товара. Частью 3 ст. 14.55 КоАП РФ, в редакции от 14.07.2022г., действующей на момент совершения административного правонарушения, установлена административная ответственность за грубое нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, совершенное должностным лицом головного исполнителя, в виде дисквалификации должностного лица на срок до трех лет. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.06.2014г. №504 «Об установлении понятиягрубого нарушения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу» под грубым нарушением условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, совершенным должностным лицом головного исполнителя, должностным лицом государственного заказчика, понимается в том числе повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч. 2 ст. 14.55 КоАП РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей особенной части КоАП РФ. Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Постановлением ФАС России от 27.04.2022г. № 29/04/14.55-152/2022 ФИО1, как должностное лицо ООО «МИСТЕРИА ФЛОРИС», привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ. Данное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 28.05.2022г. по истечении срока обжалования. В указанной связи, генеральный директор ООО «МИСТЕРИА ФЛОРИС» ФИО1 с 28.05.2022г. считается подвергнутой административному наказанию за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ. Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении условий контракта по государственному оборонному заказу, касающихся сроков поставки товара, совершено ФИО1 в период, когда она подвергнута административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения. С учетом изложенного, генеральным директором ООО «МИСТЕРИА ФЛОРИС» ФИО1 совершено грубое нарушение условий контракта по государственному оборонному заказу, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.55 КоАП РФ. ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, с указанием на то, что вину в совершении административного правонарушения признает. Дело рассмотрено в порядке ст.25.1 КоАП РФ. Частью 1 ст. 14.55 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственногоконтракта государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектно поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки, товаров, выполнения работ, оказания услуг, либо нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполнения работ, оказания услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Частью 3 указанной статьи предусмотрена ответственность за грубое нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, совершенное лицом, указанным в ч. 1 или ч. 2 ст. 14.55 КоАП РФ, в редакции от <ДАТА7> Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.55 КоАП РФ, в редакции от 14.07.2022г., подтверждается постановлением ФАС России от 27.04.2022г. № 29/04/14.55- 152/2022 ФАС России о назначении административного наказания ФИО1 по ч.1 ст.14.55 КоАП РФ, копией государственного контракта, спецификацией, графиком поставки, и другими материалами дела. В соответствии с Федеральным законом от 24.09.2022г. № 364-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» часть 3 статьи 14.55 КоАП РФ и примечание к указанной статье признаны утратившими силу. Вместе с тем, Федеральным законом от 24.09.2022г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации» дополнен статьями 201.2. 285.5. При этом согласно ч. 2.1 ст. 1.7 КоАП РФ в случае одновременноговступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, лицо подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Поскольку указанными выше Федеральными законами одновременно устранена административная ответственность и установлена уголовная ответственность за то же деяние, в данном случае подлежат применению положения части 2.1 статьи 1.7 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, суд считает целесообразным подвергнуть ФИО1 дисквалификации, что предусмотрено санкцией ч. 3 ст.14.55 КоАП РФ, альтернативный вид наказания за данный вид правонарушения отсутствует. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.11, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.55 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде дисквалификации на срок 6 (шесть) месяцев. Копию вступившего в силу постановления о дисквалификации направить в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган для внесения сведений в отношении указанного лица в реестр дисквалифицированных лиц. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Химкинский городской суд Московской области со дня вручения через мирового судью.

Мировой судья Нистратова Т.М.