Решение по административному делу
Дело № 5-190/2025 УИД: 28MS0042-01-2025-001221-33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Сковородино 04 августа 2025 годаИсполняющая обязанности мирового судьи <АДРЕС> области по Сковородинскому окружному судебному участку <НОМЕР> Ломанцева Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО4 <АДРЕС>, родившегося <ДАТА2> в пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: пгт. <АДРЕС> района <АДРЕС> области ул. <АДРЕС> 23 кв. 39, проживающего по адресу: пгт. <АДРЕС> района <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, 23, кв. 3, согласно представленным материалам, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
01 июля 2025 года в 21:00 часов, ФИО4 находился в общественном месте , в непосредственной близости к территории отделения полиции «<АДРЕС>» по пер. <АДРЕС>, 2 в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области в состоянии опьянения , передвигался с нарушением координации движения, изъяснялся невнятно, при этом от него исходил резкий запах алкоголя изо рта, ощутимый на расстоянии, имел неопрятный внешний вид, грязную, расстегнутую одежду, своим видом он утратил чувство стыда, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то сеть гр. ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО4 для рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, однако, на момент рассмотрения дела судебная корреспонденция не возвращена в адрес суда. Согласно абзацу 2 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании. В силу требований закона лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно добросовестно пользоваться предоставленными ему законом процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При этом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах именно ФИО4 несет риск неполучения корреспонденции, которая направлялась на его имя по известному суду адресу, указанному непосредственно ФИО4 (пгт. <АДРЕС> района <АДРЕС> области ул. <АДРЕС> 23 кв. 39; пгт. <АДРЕС> района <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, 23, кв. 3), достоверно зная о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, что следует из протокола <НОМЕР> от 02 июля 2025 года о рассмотрении в отношении него материала по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 28, не контролировал поступление в свой адрес направленной ему мировым судьей корреспонденции, ее получение не обеспечивал, и не реализовал свои права.
В этой связи, считает возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствие лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО4 Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Норма названной статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих. К общественным местам, где запрещено появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, относятся улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, а также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия.
Появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, является правонарушением независимо от того, употреблялись ли спиртные напитки в ресторане, дома или в гостях. Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение). Судом установлено, что 01 июля 2025 года в 21:00 часов, ФИО4 находился в общественном месте , в непосредственной близости к территории отделения полиции «<АДРЕС>» по пер. <АДРЕС>, 2 в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области в состоянии опьянения , передвигался с нарушением координации движения, изъяснялся невнятно, при этом от него исходил резкий запах алкоголя изо рта, ощутимый на расстоянии, имел неопрятный внешний вид, грязную, расстегнутую одежду, своим видом он утратил чувство стыда, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 02 июля 2025 года; рапортом ст. УУП ГУУП и ПДН ОП «<АДРЕС>» ОМВД России «<АДРЕС> <ФИО1> от 01 июля 2025 года; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 01 июля 2025 года, в котором ФИО4 поставил свою подпись и отказ от прохождения медицинского освидетельствования; объяснения <ФИО2> от 01 июля 2025 года; объяснения <ФИО3> от 01 июля 2025 года; объяснения ФИО4 от 02 июля 2025 года; копия паспорта ФИО4; справка на лицо по учетам СООП; уведомление на имя ФИО4 Оценив и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у суда оснований не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, а потому данный протокол признается в качестве допустимого доказательства по делу.
Совокупность собранных по делу доказательств объективно свидетельствует о том, что в указанное выше время ФИО4 находился в общественном месте в состоянии опьянения, которое сопровождалось наличием таких признаков, как передвижение с нарушением координации движения, неопрятный внешний вид, расстёгнутая, грязная одежда, запах алкоголя изо рта, при этом он имел вызывающий отвращение и брезгливость внешний вид, что в данном случае позволяло сделать вывод об оскорбительности состояния ФИО4 для человеческого достоинства и общественной нравственности.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от дата N 1410-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", достоинство личности и общественная нравственность являются конституционными ценностями и охраняются государством, причем нравственность относится к числу таких ценностей, в целях защиты которых допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 21; ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Защита общественной нравственности закреплена в качестве одной из задач законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.2 КоАП РФ). Устанавливая административную ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, федеральный законодатель действовал в конституционно значимых целях, и потому ст. 20.21 КоАП РФ не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан (Определения Конституционного Суда Российской Федерации N 328-О и от N 416-О).
Тот факт, что в отношении ФИО4 не проводилось медицинское освидетельствование в связи с его отказом от его прохождения, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 отказался от прохождения от освидетельствования, при этом не отрицал употребление им спиртных напитков и понимал, что в результате освидетельствования у него обнаружат алкоголь в организме, поэтому отказался от него, ввиду очевидности данного факта.
Рапорт сотрудника полиции соответствует требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положен в основу протокола об административном правонарушении. Изложенные в них обстоятельства согласуются с иными доказательствами по делу и является допустимым доказательством по делу, поскольку правонарушение выявлено должностным лицом ОМВД России «<АДРЕС> в ходе исполнения своих служебных обязанностей по охране общественного порядка.
Оснований не доверять рапорту сотрудника полиции не имеется, так как они не противоречат иным исследованным доказательствам, сведений, данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников ОМВД по адрес материалы дела не содержат, а исполнение ими своих служебных обязанностей, включая установление нарушений КоАП РФ, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении административного правонарушения.
Доказательства, положенные в основу протокола об административном правонарушении, оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностными лицами, в рамках выполнения служебных обязанностей, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.
Оценив и проанализировав вышеприведенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, поскольку он находился в состоянии опьянения в общественном месте, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных и достоверных доказательств, исследованных судом.
Данное правонарушение не может признаваться малозначительным, поскольку законодателем отнесено к правонарушениям повышенной опасности, посягающим на общественный порядок, и существенно нарушает общественную безопасность и интересы неопределенного круга лиц.
При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4 судом не установлено. Учитывая личность правонарушителя, то что ФИО4 не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, однако, в судебное заседание не явился, суд полагает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 20.21 КоАП РФ, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ по факту от 01 июля 2025 года и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на реквизиты: УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ(МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ <АДРЕС> ОБЛАСТИ), л/с <***>, ИНН <НОМЕР> , КПП <НОМЕР>, расчётный счёт <***>, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 10549000, КБК 90011601203019000140, УИН: 0321411000005500008480201. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется, либо предоставляется лично в отдел делопроизводства судебного участка <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 28.
Разъяснить правонарушителю, что за неуплату в установленный законом срок административного штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 17.8 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью <АДРЕС> области по Сковородинскому окружному судебному участку <НОМЕР> в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.А. Ломанцева