ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дело № 5-713/2025 09 октября 2025 года 29MS0040-01-2025-004176-76

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельск ФИО1, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 И.1, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, место рождения <АДРЕС>, проживающая по адресу: г. <АДРЕС>, имеющая на иждивении двух несовершеннолетних детей, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 И.1 15.07.2025 в нарушение п. п. 4, 10 ПП РФ № допустила реализацию товаров легкой промышленности с отсутствием обязательной маркировки средствами идентификации - размещены в торговом зале в корзинах с указа наименования и цены (товары были доступны для осмотра и приобретения потребителями). Данные действия квалифицируются по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 И.1 отводов мировому судье не заявила, с правонарушением согласилась, пояснила, что умысла на совершение правонарушения не имелось, имеется человеческий фактор, не внимательность в отношении четырех товаров легкой промышленности. В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно части 5 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (далее - ТР ТС 017/2011), настоящий технический регламент устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции. В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 9 ТР ТС 017/2011, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). Для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости). Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. В соответствии пп. з п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2019 г. N 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» (далее ПП РФ <НОМЕР> 1956) с 1 апреля 2024 г. в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 13.91.19 (в части только верхней одежды), 14.12.11, 14.12.12, 14.12.21, 14.12.22, 14.12.30.110, 14.12.30.120, 14.12.30.130, 14.12.30.140, 14.13.11, 14.13.12, 14.13.13, 14.13.14, 14.13.22, 14.13.23, 14.13.24, 14.13.32, 14.13.33, 14.13.34, 14.13.35, 14.14.11, 14.14.21, 14.14.23, 14.19.12.110, 14.19.12.120, 14.19.22.110, 14.19.22.120, 14.19.22.190, 14.19.23.120, 14.19.23.130, 14.19.32 (в части только верхней одежды) и 14.39.10 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4304 00 000 0, 6101, 6102, 6103, 6104, 6105, 6110, 6112 11 000 0, 6112 12 000 0, 6112 19 000 0, 6112 20 000 0, 6113 00 (в части только верхней одежды), 6203, 6204, 6205, 6206, 6210 (в части только верхней одежды), 6211 20 000 0, 6211 32, 6211 33, 6211 39 000 0, 6211 42, 6211 43, 6211 49 000, 6214 и 6215 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза); Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 <НОМЕР> 515 «О системе маркировке товаров средствами идентификации и прослеживаемое движения товаров» (далее ПП РФ <НОМЕР> 515), товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Исходя из п. 4 ПП РФ <НОМЕР> 515 маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки | переупаковки) или хранения. При этом, согласно п. 25 ПП РФ<НОМЕР> 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Согласно сведениям об участниках, содержащимся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее информационная система мониторинга) ИП ФИО2 И.1, ОГРНИП: <***>, ИНН: <НОМЕР>, зарегистрирована в качестве участника в информационной системе мониторинга по товарным группам, «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное». Принимая во внимание положения статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой (пункт 2 статьи 437), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи. Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия поговора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи. На момент проведения инспекционного визита 15.07.2025, установлено, что в торговом отделе ИП ФИО2 И.1 по адресу: г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, д. 123, в свободном доступе для покупателей была расположены верхняя венская одежда с указанием наименования и цены товара. Доступ к не ограничен, какая-либо информация, исходящая от продавца ИП ФИО2 И.1, что данные товары не предназначены для продажи, во время проведения инспекционного визита, отсутствовала. Согласно пл. з п. 2 ПП РФ <НОМЕР> 1956 данные товары подлежат обязательной маркировке с 1 апреля 2024 г. По результатам проведенного 15.07.2025 инспекционного визита установлено, что в торговом отделе ИП ФИО2 И.1 по адресу: г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, д. 123 находились на реализации (предложены к про следующие товары легкой промышленности с отсутствием обязательной маркировки средствами идентифк (двумерного штрихового кода в формате Data Matrix), и правилами маркировки товаров, подлежащих обязате. маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерац 26.04.2019 <НОМЕР> 515 «О системе маркировке товаров средствами идентификации и прослеживаемое движение товаров»: - Одежда верхняя женская, Россия, цена 9500 рублей за единицу продукции, цвет розовый, размере 48; - Одежда верхняя женская, Россия, цена 9900 рублей за единицу продукции, цвет серо-белый, размере 48; - Одежда верхняя женская, Россия, цена 5000 рублей за единицу продукции, цвет бежевый, размере XL; - Одежда верхняя женская, Китай, цена 7500 рублей за единицу продукции, цвет серый, размер 54/56;

Следовательно, 15.07.2025 в нарушение п. п. 4, 10 ПП РФ <НОМЕР> 515 на момент проведения инспекционного виз; торговом отделе ИП ФИО2 И.1 по адресу: <...>, находились на реализации (предложены для реализации (продажи)) вышеперечисленные товары легкой промышленности с отсутствием обязательной маркировки средствами идентификации - размещены в торговом зале в корзинах с указанием наименования и цены (товары были доступны для осмотра и приобретения потребителями). Выявленные нарушения, выразившиеся в допуске к продаже товаров легкой промышленности путем размещения в торговом зале (доступны для осмотра и приобретения потребителями) без маркировки явились основанием для составления 06 августа 2025 года в отношении ФИО2 И.1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами (сведения национальной системы цифровой маркировки, перечень участников оборота товаров, выписка из ЕГРИП, сведения о розничной реализации в разрезе участников, видеоматериалы, представление о проведении контрольного мероприятия, решение о проведении инспекционного визита, согласованного с органами прокуратуры, протокол осмотра от 15.07.2025, протокол инструментального обследования, протоколом ареста товара), мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений требований при предоставлении составлении доказательств не установлено. Мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО2 И.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Совокупность установленных по делу фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО2 И.1 не усматривается. Таким образом, действия ФИО2 И.1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований законодательства при его составлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены, данные сведения согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Определяя наказание, судья учитывает характер содеянного, данные о личности ФИО2 И.1, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, Обстоятельством смягчающим административную ответственность признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. При рассмотрении дела сведений о привлечении ранее ФИО2 И.1 к административной ответственности не получено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат. При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 И.1 положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.33. КоАП РФ, заменить на предупреждение. Санкцией части 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии с частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Как усматривается из материалов дела ИП ФИО2 И.1 осуществляла продажу товаров легкой промышленности, а именно:

- Одежда верхняя женская, Россия, цена 9500 рублей за единицу продукции, цвет розовый, размере 48; - Одежда верхняя женская, Россия, цена 9900 рублей за единицу продукции, цвет серо-белый, размере 48; - Одежда верхняя женская, Россия, цена 5000 рублей за единицу продукции, цвет бежевый, размере XL; - Одежда верхняя женская, Китай, цена 7500 рублей за единицу продукции, цвет серый, размер 54/56;

Вместе с тем участник оборота не передал в систему «Честный знак» информацию об указанных товарах, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию из оборота и уничтожению. Конфискации такая продукция не подлежит, так как предметом конфискации могут быть только предметы и орудия правонарушения, не изъятые из оборота.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2014 г. N 180 утвержден Перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который включены текстильные изделия, к текстильным изделиям относится одежда верхняя. В силу положений пункта 2 части 3 статьи 29.10, с учетом положений части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, находящиеся в незаконном обороте товары легкой промышленности, указанные в протоколе ареста товаров от 15 июля 2025 года, и включенные в названный Перечень - подлежат уничтожению, как продукция, находящаяся в незаконном обороте. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 И.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание с применением статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения без конфискации предметов административного правонарушения. Товары легкой промышленности, указанные в протоколе ареста товаров от 15 июля 2025 года, а именно: - Одежда верхняя женская, Россия, цена 9500 рублей за единицу продукции, цвет розовый, размере 48; - Одежда верхняя женская, Россия, цена 9900 рублей за единицу продукции, цвет серо-белый, размере 48; - Одежда верхняя женская, Россия, цена 5000 рублей за единицу продукции, цвет бежевый, размере XL; - Одежда верхняя женская, Китай, цена 7500 рублей за единицу продукции, цвет серый, размер 54/56 -

- подлежат уничтожению.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десятидней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>