Результаты поиска
Решение по административному делу
дело № 3-179/2025 (УИД 74МS0152-01-2025-001681-15)ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Сатка Челябинской области 16 мая 2025 годаМировой судья судебного участка № 1 Саткинского округа Челябинской области Дьяченко Т.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося «ДАТА», уроженца«*», гражданина РФ, «*», «*», «*», зарегистрированного и проживающего «АДРЕС»,
УСТАНОВИЛ:
21 апреля 2025 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не представил в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах». Административная ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, пояснил о том, что не знал и ему не сказали в налоговой инспекции о необходимости подачи уведомления. Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В силу положений ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Как следует из п. 1, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством РФ перечнем работ и услуг. Согласно п. 2, п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг). В силу пункта 6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1- 18, 22-43 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Как следует из п. 13 Приложения № 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» входит в перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление. Порядок представления уведомлений с использованием Единого портала государственных услуг приведен в Правилах представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», согласно которых уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности и заявления о внесении изменений в реестр уведомлений направляются в форме электронных документов посредством их подачи через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). Днем подачи уведомления считается день заполнения и подписания уведомления заявителем на Едином портале государственных услуг. Сведения о принятых уведомлениях автоматически размещаются в Едином реестре уведомлений на базе Единого реестра видов контроля (ЕРВК). Как следует из материалов дела и установлено судом, 21 апреля 2025 года во исполнение поручения начальника территориального отдела в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области проведена выездная внеплановая проверка предпринимательской деятельности ИП ФИО1 по фактическому адресу осуществления деятельности - г. Сатка Челябинской области, ул. Спортплощадь, д. 25, в ходе которой выявлено, что ИП ФИО1 не подал уведомление в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области о начале предпринимательской деятельности через ЕПГУ. По результатам проверки в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 15 от 06 мая 2025 года, составленным ведущим специалистом-экспертом территориального отдела в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Б.К.А.; уведомлением от «ДАТА»; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от «ДАТА»; актом внеплановой выездной проверки; протоколом осмотра от «ДАТА»; договором аренды от «ДАТА»; сведениями и выпиской из ЕГРИП; фототаблицами; скриншотыми из государственной и информационной системы мониторинга за оборотом товаров и ЕИАС Роспотребнадзора; решением о проведении внеплановой выездной проверки от «ДАТА» «НОМЕР», информированием от «ДАТА» и сведениями об отправке; актом от «ДАТА» и кассовым чеком; поручением от «ДАТА» «НОМЕР». У ФИО1 отсутствовали препятствия, и имелась возможность для соблюдения установленных требований. Доказательств, свидетельствовавших о принятии всех зависящих от ФИО1 мер для соблюдения указанных требований, не представлено. ФИО1 не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего соблюдения действующего законодательства. Доводы ФИО1, приведенные при рассмотрении дела, не свидетельствуют об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения и не являются основанием для освобождения от ответственности. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится. Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При назначении наказания мировой судья руководствовался ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, решения вопроса о судьбе изъятых (арестованных) вещей (документов) и о возмещении имущественного ущерба, а также оснований для передачи дела на рассмотрение по подведомственности либо в органы, уполномоченные назначать наказания иного вида (применять иные меры воздействия), мировой судья не усматривает. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказанию в виде административного штрафа в сумме 3 000 (трех тысяч) рублей, уплачиваемых и зачисляемых в бюджет в соответствии с законодательством РФ. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 745101001, УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>), р/с <***>, Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062, БИК 017501500, КБК 02411601193019000140, ОКТМО 75549000, УИН 0354696874015230017920259. Административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует предоставить мировому судье судебного участка № 1 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Саткинский городской суд Челябинской области с принесением жалобы мировому судье судебного участка № 1 Саткинского округа Челябинской области. Если постановление не было обжаловано, оно вступает в силу после истечениясрока, установленного для обжалования.
Мировой судья Т.Ю.Дьяченко