Дело № 5-476/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 октября 2023 года г. Белоозерский
Мировой судья 21 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области Черкасова М.А., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
09 октября 2023 года мировому судье 21 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области поступили вышеуказанные материалы, которые не могут быть приняты к производству, и подлежат возвращению в орган административной юрисдикции, по следующим основаниям:
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по указанной категории дел, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Поскольку постановление инспектора ДПС от 15 апреля 2023 года вступило в законную силу 26 апреля 2023 года, соответственно последний день добровольной уплаты штрафа - 26 июня 2023 года и срок давности истек 26 сентября 2023 года.
Изменения в ст. 4.5 КоАП РФ, об увеличении срока давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, с 90 календарных дней до 1 года, вступили в силу с 15 августа 2023 года и применяются к правоотношениям, возникшим после указанной даты, поскольку в силу ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
Как следует из штампа на конверте, материалы направлены на рассмотрение судье 06 октября 2023 года, в то время как на сопроводительном письме указана дата 05 сентября 2023 года.
Таким образом, основания для прекращения дела возникли до направления дела мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, п.4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, врио начальника ОМВД России по г.о. Жуковский <ФИО1>
Мировой судья: М.А. Черкасова