Дело <НОМЕР> УИД 29MS0030-01-2023-002005-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, замужней, пенсионерки, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области,
установил:
<ФИО2> нарушила установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> около 11 часов 00 минут <ФИО2> находилась около дома 2 по <АДРЕС> г. <АДРЕС> области без документов, дающих право находится на территории ЗАТО. На рассмотрении дела об административном правонарушении <ФИО2> не явилась, о явке в судебное заседание извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не представила. Суд, руководствуясь положением ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» с последующими изменениями, считает его извещенным надлежащим образом, в связи с чем полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу. Исследовав письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> от <ДАТА4>, рапорт старшего полицейского ФГКУ УВО ВЕГ России по <АДРЕС> области <ФИО3>, объяснения <ФИО2> от <ДАТА4>, из которых усматривается, что она собирала грибы в лесу и как зашла на территорию ЗАТО не заметила, разрешительных документов не имела, вину признает, и оценив их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» от <ДАТА6> <НОМЕР> с последующими изменениями. Согласно ч.1 ст. 1 Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Город <АДРЕС> имеет статус ЗАТО в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов». Согласно п. 13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Данная инструкция определяет, в том числе порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта. На основании нормативных правовых актов и в соответствии с действующим законодательством, разработана Инструкция о пропускном режиме в контролируемой зоне ЗАТО города <АДРЕС> области (далее - Инструкция), в которой регламентирован порядок согласования въезда и проживания граждан на территории контролируемой зоны ЗАТО г. <АДРЕС>. В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции, право на проход (проезд) в контролируемую зону ЗАТО г. <АДРЕС> и нахождение на этой территории дает пропуск установленного образца, документ, удостоверяющий личность, при наличии в нем отметки о регистрации по месту жительства в ЗАТО г. <АДРЕС>. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА4> в 11 часов 00 минут <ФИО2> находилась около дома 2 по <АДРЕС> г. <АДРЕС> области без документов, дающих право находится на территории ЗАТО г.Мирный. Таким образом, на основании изложенного, расценивая в совокупности фактические данные, содержащиеся в письменных материалах дела, как достаточные для разрешения данного дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности <ФИО2> в его совершении. Исходя из изложенного, в действиях <ФИО2> содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований к прекращению производства по делу в отношении <ФИО2> предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ не установлено. В соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, в качества обстоятельства, смягчающего административную ответственность признает ее объяснения от <ДАТА4>, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: номер счета получателя 03100643000000014400 в Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, наименование получателя платежа - Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>, к/с 40102810545370000038, КБК 84711601203019000140, УИН 0410977900003300001239258. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>
Секретарь <ФИО4>