Решение по административному делу

2025-11-26 11:46:15 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-11-26 11:46:15 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-570/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

19 сентября 2025 г. п. Смидович, ЕАО

Мировой судья Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО (и.о. мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО) Петреченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стимул» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт: серия <НОМЕР>, номер <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушениях отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

22.07.2025 начальником управления персонифицированного учёта и администрирования страховых взносов ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> согласно которому, ФИО2, являясь должностном лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Стимул» (далее - ООО «Стимул», общество), расположенного по адресу: ЕАО, <...> «а» (ОГРН <***>, ИНН <***>), нарушил срок представления сведений о начисленных страховых вносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»), установленный частью 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ), за полугодие 2024 года. В установленный законодателем срок (до 25.07.2024), сведения страхователем не представлены, фактически сведения представлены 01.12.2024. В судебное заседание должностное лицо ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако судебная корреспонденция, направленная как по месту жительства, так и по месту нахождения юридического лица, возвращена в судебный участок в связи с истечением срока хранения.

Учитывая изложенное, в соответствии с часть 2 статьи 25.1. КоАП РФ, разъяснениями, изложенными в постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, на основании имеющихся материалов дела. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. В абзаце 7 статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ определено, что страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Федерального закона. В соответствии с подпунктами 17, 19 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователь обязан, в числе прочего, вести учёт начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования; представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). Частью 2 статьи 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ установлено, что отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, страхователи в установленном порядке осуществляют учёт случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В силу пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.10.2022 № 245п утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения. В Письме Минздравсоцразвития России от 16.09.2011 № 3346-19 высказана позиция, согласно которой, учитывая, что Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ не предусмотрена норма, определяющая порядок исчисления сроков, установленных данным Законом, в такой ситуации, возможно руководствоваться общей нормой гражданского законодательства, а именно статьёй 193 ГК РФ, согласно которой, если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование за полугодие 2024 года должны быть представлены не позднее 25.07.2024. Как установлено в судебном заседании, ООО «Стимул» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.01.2024, в связи с чем, на основании части 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ является страхователем и обязано ежеквартально представлять в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту регистрации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 22.05.2025, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является генеральный директор ООО «Стимул» ФИО2 Из решения от 17.03.2025 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения следует, что страхователем единая форма сведений ЕФС-1 (Раздел 2), за полугодие 2024 года, представлены 01.12.2025, вместо до 25.07.2024. Установленные обстоятельства подтверждаются: протоколом № 927271 об административном правонарушении от 22.07.2025; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.05.2025; решением от 17.03.2025 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения согласно которому, страхователем единая форма сведений ЕФС-1 (Раздел 2), за полугодие 2024 г., представлены 01.12.2024 вместо до 25.07.2024, сведениями формы ЕФС-1 за полугодие 2024 года.

Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, составляет 1 год. Согласно части 1.1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении должностного лица ФИО2 дела об административном правонарушении по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, имели место в 00 час. 01 мин. 26.07.2024. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения, течение которого в рассматриваемом случае начинается 26.07.2024 и оканчивается 26.07.2025. В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Учитывая требования части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, согласно которым на момент рассмотрения в суде настоящего дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица ФИО2 истёк, прихожу к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, ч. 2 ст. 15.33, 25.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9., ст. 29.10. КоАП РФ, мировой судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стимул» ФИО2 по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 24. 5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Смидовичский районный суд ЕАО через мирового судью Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО, либо непосредственно в Смидовичский районный суд ЕАО.

Мировой судья А.А. Петреченко

Постановление вступило в законную силу «______»_______________20___ г.