Дело <НОМЕР> УИД21MS0024-01-2023-003548-66

Постановление

г. Цивильск 27 ноября 2023 г.

Мировой судья судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики Иванов И.В., рассмотрев дело в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

установил:

В отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 15.15.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть о том, что распоряжением администрации Цивильского муниципального округа <АДРЕС> Республики от <ДАТА3> <НОМЕР> <ФИО1> назначена на должность муниципальной службы первого заместителя главы администрации - начальника Управления по благоустройству и развитию территорий Цивильского муниципального округа <АДРЕС> Республики.

В соответствии с должностной инструкции первого заместителя главы администрации - начальника управления по благоустройству и развитию территорий администрации Цивильского муниципального округа <АДРЕС> Республики на начальника управления возлагаются должностные и функциональные обязанности, в том числе: руководство деятельностью управления, обеспечение решения возложенных на управление задач, проведение единой функциональной политики управления.

В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> <ФИО1>, являясь первым заместителем главы администрации-начальником Управления по благоустройству и развитию территорий Цивильского муниципального округа <АДРЕС> Республики и находясь на рабочем месте по адресу 429900, <АДРЕС> Республика - Чувашия, город Цивильск, ул. <АДРЕС>, д. 12, допустила нарушения, в части утверждения бюджетной росписи управления по благоустройству и развитию территорий Цивильского муниципального округа <АДРЕС> Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов показатели, которой не соответствуют показателям сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского муниципального округа <АДРЕС> Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, то есть <ФИО1> совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.15.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <ФИО1> в судебном заседании вину не признала, пояснив суду, что в соответствии со ст. 217, 219 Бюджетного Кодекса РФ сводная роспись и изменения к ней утверждаются руководителем финансового отдела. С приказом начальника финансового отдела Цивильского муниципального округа от <ДАТА3>г. <НОМЕР> «Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского муниципального округа ЧР и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Цивильского муниципального округа ЧР (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Цивильского муниципального округа ЧР), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств бюджета Цивильского муниципального округа ЧР» она не была ознакомлена. Информация подтверждающая доведение показателей решения о бюджете по расходам бюджета до Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Цивильского муниципального округа ЧР (далее УБиРТ)- финансовым отделом Цивильского муниципального округа до неё не доводилась. Согласно пункту 3 вышеуказанного «Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи от <ДАТА3>г. № 4» сводная бюджетная роспись бюджета Цивильского муниципального округа ЧР составляется финансовым отделом на финансовый год и плановый период.... С января 2023 года вступило в силу Положение о регулировании бюджетных правоотношений от <ДАТА6> <НОМЕР>-2, где согласно п.1 ст.35 утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского муниципального округа и внесение изменений в нее осуществляется начальником финансового отдела. Согласно п.9 вышеуказанного «Порядка составления и ведения сводной бюджетной подписи от <ДАТА3>г. <НОМЕР>» лимиты бюджетных обязательств бюджета Цивильского муниципального округа ЧР до неё не доводились . К материалам дела прикреплен документ «Должностная инструкция начальника УБиРТ» подписанная другим человеком. Данными должностными инструкциями она не была ознакомлена.

Мировой судья в действии <ФИО1> не усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.9 КоАП РФ по признаку: несоответствие бюджетной росписи сводной бюджетной росписи, по следующим основаниям. В соответствии с требованиями статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям, изложенным в статье 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается деяние (действие или бездействие) физического или юридического лица, отвечающее признакам противоправности и виновности. Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В материалах дела отсутствуют какие либо доказательства, подтверждающие вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ФИО1> будучи первым заместителем главы администрации - начальником Управления по благоустройству и развитию территорий Цивильского муниципального округа <АДРЕС> Республики должностными инструкциями ознакомлена не была. Финансовым отделом Цивильского муниципального округа порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского муниципального округа ЧР и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Цивильского муниципального округа ЧР , а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств бюджета Цивильского муниципального округа ЧР ознакомлена не была. Информация подтверждающая доведение показателей решения о бюджете по расходам бюджета до Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Цивильского муниципального округа ЧР (далее УБиРТ)- финансовым отделом Цивильского муниципального округа до неё не доводилась. Согласно пункту 3 вышеуказанного «Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи от <ДАТА3>г. № 4» сводная бюджетная роспись бюджета Цивильского муниципального округа ЧР составляется финансовым отделом на финансовый год и плановый период .

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судя

ПОСТАНОВИЛ

дело об административном правонарушении, предусмотренной ст. 15.15.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО1> прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Цивильский районный суд Чувашской республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Иванов И.В.