Дело № 5-688/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 ноября 2023 года г. Южно-СахалинскМировой судья судебного участка № 29 Сахалинской области Захаров А<ФИО1>, рассмотрев материал дела об административном правонарушении в отношении должностного лица председателя ЮМОО КМНС «ЭТНОКУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР «ЛЮДИ ЫХ МИФ» («ЛЮДИ САХАЛИНА») ФИО4 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки пгт. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан Отделом по вопросам управления МФД России по г. <АДРЕС> УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>,
по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
<ДАТА4> в отношении председателя ЮМОО КМНС «ЭТНОКУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР «ЛЮДИ ЫХ МИФ» («ЛЮДИ САХАЛИНА») ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому последним, в нарушение статьи 24 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных образований», ежеквартальная отчетность по форме 4-ФСС за отчетный период - 4 квартал 2022 года представлена за пределами установленного срока. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела ФИО4 не присутствовала о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> (ред. от <ДАТА6>) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориального органа страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
ЮМОО КМНС «ЭТНОКУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР «ЛЮДИ ЫХ МИФ» («ЛЮДИ САХАЛИНА») зарегистрировано в качестве юридического лица - ОГРН <НОМЕР>, поставлено на учет в налоговом органе, в силу чего обязано исполнять требования Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5>. ЮМОО КМНС «ЭТНОКУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР «ЛЮДИ ЫХ МИФ» («ЛЮДИ САХАЛИНА») обязано было представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за отчетный период - 4 квартал 2022 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в срок не позднее <ДАТА8> Вместе с тем, указанный расчет предоставлен с нарушением указанного срока - <ДАТА9> В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, под должностными лицами понимаются лица-руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, на период рассматриваемых событий ФИО4 является лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица ЮМОО КМНС «ЭТНОКУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР «ЛЮДИ ЫХ МИФ» («ЛЮДИ САХАЛИНА») без доверенности, в связи с чем, обязана соблюдать действующее законодательство, требовать его соблюдения от подчиненных работников. Суд приходит к выводу, что своим бездействием ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ. Место совершения правонарушения: ул. <АДРЕС>, д. 92 кв. 17 г. <АДРЕС> - адрес юридического лица и исполнения своих должностных обязанностей его руководителем. Днем совершения правонарушения является <ДАТА10> - день, следующий за последним днем срока, установленного для предоставления расчета. Вина должностного лица в совершении правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, оценивая которые в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны. В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. На настоящий момент срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного суда <НОМЕР> от <ДАТА11> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении норм КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения, суд полагает, что своими бездействием должностное лицо ФИО4 не создала существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в указанных действиях не усматривается и пренебрежительного отношения к публично-правовым обязанностям, поскольку допущено незначительное нарушение срока представления сведений страхователем, всего на 1 день. При таких обстоятельствах, суд расценивает данное правонарушение как малозначительное и считает возможным освободить ФИО4 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
должностное лицо - председателя ЮМОО КМНС «ЭТНОКУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР «ЛЮДИ ЫХ МИФ» («ЛЮДИ САХАЛИНА») ФИО4 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ и, на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного деяния, освободить его от административной ответственности, объявив устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя ЮМОО КМНС «ЭТНОКУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР «ЛЮДИ ЫХ МИФ» («ЛЮДИ САХАЛИНА») ФИО4 <ФИО2> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, прекратить. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, через мирового судью судебного участка <НОМЕР>, либо непосредственно в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10-ти суток со дня получения копии постановления. Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить в адрес ФИО4, должностного лица, составившего протокол.
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <ФИО3>