ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Мончегорск 19 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка №2 Мончегорского судебного района Мурманской области Савченко Наталья Васильевна (184511, <...>), рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО1,
установил:
19.12.2023 мировому судье судебного участка №2 Мончегорского судебного района Мурманской области из Мончегорского городского суда Мурманской области на основании определения о передаче по подсудности материалов дела об административном правонарушении от 14.12.2023 поступил протокол УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Мончегорску Мурманской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО1. В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. В силу указанной нормы Закона дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, подлежит рассмотрению судом в день получения протокола и других материалов дела. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. По смыслу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Несоблюдение установленного административным законодательством РФ порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ не может быть восполнено либо иным образом исправлено при рассмотрении по существу настоящего дела об административном правонарушении. Анализируя вышеуказанные требования КоАП РФ и установленные по настоящему делу об административном правонарушении обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с допущенным нарушением требований КоАП РФ в части порядка привлечения лица к административной ответственности. При этом, мировой судья обращает внимание, что согласно пункту 1 части 1 статьи 27.3 КоАП РФ, должностные лица органов внутренних дел вправе применять такую меру обеспечения производства по делу как административное задержание. Указанные органы имеют специально отведенные помещения для содержания задержанных лиц и обладают необходимыми ресурсами для сопровождения данных лиц к месту рассмотрения дела об административном правонарушении и месту отбывания административного ареста. В силу части 3 статьи 27.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. Согласно части 2 статьи 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения). В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Поскольку явка привлекаемого к административной ответственности лица мировому судье не обеспечена, рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в присутствии последнего, как того требует ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, а также в сроки, установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, то есть в день получения протокола об административном правонарушении, не представляется возможным. Таким образом, соблюсти установленный Законом порядок привлечения лица к административной ответственности также не представляется возможным. Анализируя вышеуказанные требования КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы вотношении ФИО1 подлежат возвращению административному органу, составившему протокол, для устранения вышеуказанных недостатков. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО1 в ОМВД России по городу Мончегорску для устранения нарушения в части порядка привлечения лица к административной ответственности.
Данное определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Мировой судья Н.В. Савченко