Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И ФИО3 21 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 27 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области Шибаева А.А., при секретаре Романовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-346/2023 г. в отношении ФИО4<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь собственником транспортного средства - автомашины <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион постановлением контролера-ревизора ГКУ г. Москвы «АдминистраторМосковского парковочного пространства» за <НОМЕР> от 07.06.2023 года была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года за № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Указанное постановление получено ФИО4 09.06.2023 года путем направления ей электронного письма, оно не обжаловано и вступило в законную силу 20.06.2023 года. В установленный ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть до 21.08.2023 года включительно, ФИО4, будучи зарегистрированной по адресу: <...>, административный штраф, назначенный постановлением контролера-ревизора ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» за <НОМЕР> от 07.06.2023 года не уплатила и 22 августа 2023 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях. В судебные заседания, назначенные на 17.10.2023 г., 08.11.2023 г., 21.11.2023 г. ФИО4 не явилась. Трижды извещалась судебными повестками о дате и времени судебных заседаний по адресу регистрации, подтвержденному сведениями из адресно-справочного бюро УВД Рязанской области, согласно которому она зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> Повестки возращены в судебный участок за истечением срока хранения почтовой корреспонденции. Мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, считав её извещение надлежащим.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. На основании ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Виновность ФИО4 в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается: постановлением контролера-ревизора ГКУ г. Москвы «АдминистраторМосковского парковочного пространства» за <НОМЕР> от 07.06.2023 года, которым ФИО4 -собственник транспортного средства - автомашины <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года за № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Указанное постановление было направлено ФИО4 в виде электронного письма, и получено ею 09.06.2023 г. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 20.06.2023 года.протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.09.2023 г., составленном в отношении ФИО4 в связи с установлением факта наличия в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; извещением ФИО4 от 22.08.2023 г. о составлении протокола об административном правонарушении 15.09.2023 г. в 10 час.35мин.;

копией карточки учета транспортного средства Ланд Ровер государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, согласно которой указанное транспортное средство принадлежит <ФИО2> на основании договора купли-продажи от 27.03.2023 г. В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно пункту 2 части 4 статьи 10 вышеуказанного Закона, к регистрационным действиям относится внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство. На основании статьи 11 Закона, регистрационные данные транспортного средства - это данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы. К регистрационным данным транспортного средства относятся, в том числе, место жительства физического лица, что прямо установлено подпунктом "б" пункта 8 части 2 статьи 11 Федерального закона от 3 августа 2018 года №283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Таким образом риск неполучения лицом, привлекаемым к административной ответственности постановления о наложении штрафа лежит на самом лице в случае, если данное лицо не докажет что оно обращалось в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства. В судебном заседании не установлено, что ФИО4 обращалась в регистрирующие органы с заявлениями о внесении каких-либо изменений в регистрационные данные транспортного средства. Ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в. случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа. Таким образом, неуплата административного штрафа, наложенного на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный названной нормой. Мировой судья находит установленным в судебном заседании факт нарушения ФИО4 установленного ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях шестидесятидневного срока для уплаты штрафа со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В связи с чем в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Разрешая вопрос о назначении наказания, мировой судья приходит к следующему:

Санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В судебном заседании было установлено, что ФИО4 23.08.2023 года оплачен назначенный ей административный штраф по постановлению контролера-ревизора ГКУ г. Москвы «АдминистраторМосковского парковочного пространства» за <НОМЕР> от 07.06.2023 года. То есть, штраф оплачен ФИО4 за пределамиустановленного законом срока, при этом срок оплаты штрафа нарушен ФИО4 на два календарных дня. Таким образом, неправомерные действия лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4, были ею самой прекращены путем оплаты назначенного административного взыскания с нарушением срока на два дня и до составления в отношении неё 17.09.2023 года протокола об административном правонарушении. На основании изложенного мировой судья, учитывая, что действия ФИО4 формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, степени её вины, отсутствии последствий для охраняемых общественных правоотношений, уплаты назначенного административного штрафа, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В связи с чем мировой судья полагает, что совершенное ФИО4 правонарушение является малозначительным, что в силу ст. 2.9 КоАП РФ влечет освобождение от административной ответственности. При этом мировой судья считает необходимым объявить ФИО4 устное замечание.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 3.5, 4.1, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ. Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив <ФИО2> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Касимовский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, с подачей жалобы через судебный участок № 27 судебного района Касимовского районного суда Рязанскойобласти.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.А.Шибаева