Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода Тарасенко Н.Б. (<...> каб. 209), рассмотрев 30 июня 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

должностного лица - исполнительного директора ООО «Центрогипроруда», расположенного по адресу: <...>, ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Республика, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 38а, гражданина Российской Федерации, паспорт: <НОМЕР>, имеющий на иждивении малолетних детей <ДАТА3>, <ДАТА4>, <ДАТА5> рождения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - исполнительным директором ООО «Центрогипроруда» и ответственным за своевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, не представил в установленный п. 6 ст. 26.18 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» 10-дневный срок, то есть до 21.02.2025 запрашиваемые документы по требованию № 310025100397302 от 06.02.2025, о чем начальником отдела организации и учета страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области составлен 20.05.2025 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. Привлекаемый ФИО1 в судебном заседании вину признал, не оспаривал факт допущенного правонарушения, пояснил, что действительно сведения были представлены с нарушением срока на один день.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения привлекаемого, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 15.33 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Положения статей 26.14, 26.15, 26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» устанавливающие порядок и особенности осуществления контроля за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части, касающейся правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страховщику, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности, полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, предусматривают полномочия должностного лица территориального органа страховщика при проведении камеральной проверки, в том числе закрепляют право истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В силу положений статьи 26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи; в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Истребуемые документы могут быть представлены в территориальный орган страховщика лично или через уполномоченного представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью. Идентификация и аутентификация указанных лиц осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Представление документов на бумажном носителе производится в виде заверенных проверяемым лицом копий. В случае, если истребуемые у страхователя документы составлены в электронном виде по установленным форматам, страхователь вправе направить их в территориальный орган страховщика в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования. Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 19 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо несет административную ответственность в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно материалам дела ФИО1 с 05.03.2024 работает в должности исполнительного директора в ООО «Центрогипроруда», что подтверждается приказом о приеме на работу <НОМЕР> В соответствии с письменным ходатайством привлекаемый ФИО1 является ответственным за передачу в Пенсионный фонд РФ документов по требованию № 310025100397302 от 06.02.2025. Как усматривается из материалов дела, в рамках камеральной проверки, проведенной ОСФР по Белгородской области на основании представленного страхователем ООО «Центрогипроруда» раздела 2 ЕФС - 1 за 2024 год передано 06.02.2025 в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ООО «Центрогипроруда» требование № 310025100397301 от 06.02.2025 о представлении сведений и документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) страховых взносов.

ООО « Центрогипроруда», в нарушение части 6 статьи 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представило в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования, то есть, с учетом положений части 1 статьи 26.18 Федерального закона в срок до 21 февраля 2025 года, необходимые для проверки документы. Данные требования действующего законодательства не выполнены, реестр сдан по электронным каналам связи 24.02.2025, в то время как должно было представить не позднее 21.02.2025.

Таким образом, деяние (бездействие) исполнительного директора ООО «Центрогипроруда» ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 831905 от 20.05.2025, с описанием обстоятельств правонарушения, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии привлекаемого, копия протокола вручена, ходатайств, замечаний не представил, в услугах защитника не нуждался; - требованием управляющего ГУ Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ № 310025100397301 от 06.02.2025, согласно которому ООО « Центрогипроруда» необходимо предоставить указанные в требовании документы, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) страховых взносов. Данное требование передано 06.02.2025 в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ООО «Центрогипроруда» и получено страхователем 06.02.2025.

Соответственно срок представления документов по указанному требованию до 21.02.2025. - актом камеральной проверки от 28.02.2025, в котором отражены обстоятельства выявленного правонарушения; - выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждается факт регистрации ООО «Центрогипроруда» в качестве юридического лица в установленном законом порядке. Изучив предоставленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, доказана полностью. Действия исполнительного директора ООО «Центрогипроруда» ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Судья считает, что правонарушение совершено по неосторожности. Привлекаемый, зная о необходимости заблаговременного представления отчетности в установленные страховым законодательством сроки, самонадеянно, без достаточных к тому оснований, пренебрегал наступлением последствий.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность привлекаемого судья относит признание вины, наличие малолетних детей 2014, 2018, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность привлекаемого лица, судьей не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Статья 15.33 ч.3 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Согласно положениям ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ - в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. При назначении наказания судом учитывается, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, противоправное деяние, совершенное впервые, не причинило вреда и не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (доказательств обратного материалы дела не содержат), а также не нанесло имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам, в настоящее время приняты меры к устранению нарушения, срок нарушения является незначительным, правонарушение по ст. 15.33 ч.3 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать исполнительного директора ООО «Центрогипроруда» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ему назначить в виде по этой статье наказание с применением ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>