Решение по административному делу
УИД 38 МS0053-01-2025-002858-12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
5 августа 2025 года г. Братск***
Мировой судья Портнягина Т.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №53 Братского района Иркутской области, в помещении судебного участка по адресу: 665708, <...>, каб. 205 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-377/2025, в отношении:
главы Администрации *** адрес регистрации юридического лица: *** ФИО1, ***2 рождения, место рождения: ***, проживающей по адресу: ***, идентификатор паспорт ***** выдан ***3 ***, привлекаемой по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной инспекцией ФНС России №23 по Иркутской области глава *** ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, квалифицируемого как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. ФИО1 являющейся должностным лицом - главой Администрации *** вменяется нарушение установленных законодательством о налогах и сборах срока предоставления расчета сумы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2024 года по сроку предоставления не позднее 25.10.2024. Сведения о расчетах сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2024 года - представлены 30.10.2024. По факту допущенного правонарушения в области налогового законодательства должностным лицом Межрайонной инспекции ФНС России №23 по Иркутской области в отношении главы Администрации *** ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время привлекаемая к ответственности ФИО1 не явилась, судебное извещение получила 26.07.2025. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В целях соблюдения сроков привлечения лица к административной ответственности и сроков рассмотрения дела, установленных КоАП РФ, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, при отсутствии необходимости в выяснении дополнительных обстоятельств по делу, мировой судья счёл возможным его рассмотрение в отсутствие ****1 по имеющимся доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что глава Администрации *** ФИО1 правомерно привлечена налоговым органом к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ за не представление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Так, согласно п/п. 4 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 2 ст. 230 Налогового Кодекса РФ Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал 2022 года представляется не позднее 4 мая 2022, с учетом того, что 30 апреля 2022 является выходным днем, то окончания срока представления отчетности переносится на ближайший следующий за ним рабочий день - 4 мая 2022.
Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц на 16.04.2025 ФИО1 является главой Администрации *** и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Согласно, представленной должностным лицом квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2024 года представлен - 30.10.2024. По изложенным обстоятельствам, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) главы Администрации *** ФИО1 имеется состав вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и протокол об административном правонарушении в отношении последней составлен должностным лицом налогового органа правомерно.
Факт не предоставления главой Администрации *** ФИО1 в установленный срок сведений о доходах физических лиц за 9 месяцев 2024 года нашел свое подтверждение при рассмотрении дела. При установленных обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия главы Администрации *** ФИО1 по ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются допустимыми и относимыми, существенных нарушений закона, безусловно влекущих прекращение производства по делу, не имеется. Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя главы Администрации *** ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Санкция ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусматривает наказание за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде административного штрафа в отношении должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного главой Администрации *** ФИО1, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, также учитывает, что ранее к административной ответственности за правонарушения в области законодательства о налогах и сборах последняя не привлекалась, что свидетельствует об отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Таким образом, за совершенное административное правонарушение, мировой судья считает необходимым подвергнуть главу Администрации *** ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.15.6 ч.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главу Администрации *** ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 рублей, перечислив по следующим реквизитам: Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***> КПП 381101001 УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) 04342207670 Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, Номер счета получателя 03100643000000013400 Сч. №40102810145370000026, БИК 042520001 Назначение платежа: УИН: 0376068805082025396430106 КБК 83711601153010006140, ОКАТО 25714000 Дело №5-377/2025 Лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию судебного участка №53 Братского района Иркутской области (<...>, кабинет 203) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа. Разъяснить правонарушителю, что срок уплаты штрафа в добровольном порядке в силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный документ направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушитель вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Братский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мировойсудья