Дело № 5-286/2023

УИД 22MS0050-01-2023-002224-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 октября 2023 годар.п. Благовещенка

Мировой судья судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края Аверина С.И., с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - начальника организационного отдела Администрации Благовещенского района Алтайского края ФИО2,действующей на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы Гляденьского сельсовета Благовещенского района Алтайского края ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.09.2023 05 сентября 2023 года в 00 час. 01 мин. ФИО1 не выполнила в установленный срок (до 4 сентября 2023 года) предписание территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 11 управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Алтайскому краю № 51/3 от 26.06.2023 г. об устранении выявленных нарушений Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», тем самым совершивадминистративное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. ФИО1, в судебном заседании пояснила, что с правонарушением не согласна. В протоколе написала согласна в связи с тем, что нарушения не устранены, но вины ее в этом нет. Защитник должностного лица ФИО2 пояснила, что вины должностного лица в невыполнении предписания нет, поскольку ею предпринимались все меры для выполнения предписания, поскольку пожарные гидранты находятся на праве хозяйственного ведения МУП Благовещенского района «Райтоп» и они самостоятельно это не могут исполнить, руководителю МУП «Райтоп» направлялись заявки, ничего не выполнено до настоящего времени. Заявила ходатайство о приобщении к материалам дела заявок и ответов на заявки, и копии Постановления Администрации Благовещенского района Алтайского края о перечне имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения у МУП Благовещенского района «Райтоп» (п.14-16 указаны водопроводные сети с. Глядень-1, с. Глядень-2, с. Глядень-3, с. Глядень-4). Доказательствами вины ФИО1 в совершении указанного правонарушения представлены: - протокол об административном правонарушении от 26 сентября 2023 года № 61, в котором указанывремя, место, обстоятельства совершения административного правонарушения, кроме того, имеются объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности: «с нарушением согласна»; - копия распоряжения о проведении плановой выездной проверки от 11.09.2023 № 160, - распоряжение о проведении внеплановой проверки органа местного самоуправления от 14.06.2023 № 51; - акт проверки № 51 от 26.06.2023 г. о выявленных нарушениях; - предписание территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 11 управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Алтайскому краю № 51/3 от 26.06.2023 г.; - распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки органа местного самоуправления от 11.09.2023 № 160; - акт проверки № 160; - копия решения от 28.03.2023 № 5 об избрании на должность главы Гляденьского сельсовета Благовещенского района Алтайского края.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашла подтверждение.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исходя из данной нормы административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность. В ходе рассмотрения данного дела, таких признаков не установлено. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ). С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ является умышленным, т.е. лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Как установлено в судебном заседании, должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности, предприняты все возможные меры для выполнения требований вышеуказанного предписания, а именно направлялись заявки в МУП Благовещенского района «Райтоп», в связи с тем, что вся водопроводная сеть находится на праве хозяйственного ведения у МУП Благовещенского района «Райтоп», которые оставлены без удовлетворения.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 23.1, ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении № 5-286/2023 в отношении главы Гляденьского сельсовета Благовещенского района Алтайского края ФИО1 по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайскогокрая в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья С.И. Аверина Копия верна: Мировой судья С.И. Аверина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>