УИД 66МS0012-01-2023-004402-22 дело № 5-503/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 17 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга Балаева О.А.,

в присутствии помощника Свердловского транспортного прокурора Павликова Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

начальник Уральского железнодорожного агентства Уральского филиала АО «ФПК» ФИО1 по ул. Вокзальная, 16 в Екатеринбурге уклонилась от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а именно - в нарушение норм в здании билетных касс по привокзальной площади в городе Оренбурге отсутствует наружный пандус или подъёмная платформа. Получение услуги организовано на улице с помощью вызывного устройства, что недопустимо пои неблагоприятных погодных условиях; высота низа окон на 1-м и 2-м этажах в здании билетных касс, расположенных на привокзальной площади г. Оренбурга составляет 1,22 метра при норме 0,8-0,85 метров. Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьи 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Прокурор в судебном заседании доводы постановления поддержал. ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее давал признательные объяснения. Исследовав материалы дела, мировой судья находит, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью письменных доказательств. Согласно постановлению от 01.11.2023 установлено, что Оренбургской транспортной прокуратурой 12.10.2023 в Оренбургском участке Уральского филиал железнодорожного транспорта агентства Уральского филиала АО «ФПК» по ул. Привокзальная площадь, дом 1В в Оренбурге проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В силу статьи 12 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры. Согласно пункту 5.1.14 СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр)(ред. от 31.05.2022) у внешних лестниц для подъема малобильных групп населения следует предусматривать - пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м; платформы подъемные с вертикальным перемещением по ГОСТ 34682.2 при перепаде высот до 3,0 м. В соответствии с пунктом 6.1.1. СП 59.13330.2020 в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В соответствии с пунктом 6.1.1 СП 59.13330.2020 в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. В нарушение указанных норм для доступа в здание билетных касс, расположенных на привокзальной площади в Оренбурге, отсутствует наружный пандус или подъёмная платформа. Получение услуги организовано на улице с помощью вызывного устройства, что недопустимо при неблагоприятных погодных условиях. Пунктом 8.1.7. СП 59.13330.2020 предусмотрено, что при проектировании интерьеров, подборе и расстановке приборов и устройств, технологического и другого оборудования следует исходить из того, что зона досягаемости для посетителя в кресле-коляске должна находиться в пределах: - при расположении сбоку от посетителя - не выше 1,4 м и не ниже 0,3 м от уровня пола; - при фронтальном подходе - не выше 1,2 м и не ниже 0,4 м от уровня пола. Поверхность столов индивидуального пользования, прилавков, низа окон касс, справочных и других мест обслуживания, используемых посетителями - инвалидами на креслах-колясках, должна находиться на высоте не более 0,80 - 0,85 м над уровнем пола. Ширина и высота проема для ног должны быть не менее 0,75 м, глубина - не менее 0,5 м. Часть стойки-барьера обслуживания, прилавка следует предусматривать высотой 0,85 м от уровня пола. Ширина рабочего фронта прилавка, стола, стойки, барьера и т.п. у места получения услуги должна быть не менее 1,0 м. В нарушение установленных норм высота низа окон на 1-м и 2-м этажах в здании билетных касс, расположенных на привокзальной площади в Оренбурге, составляет 1,22 метра при норме 0,8-0,85 метров

Приказом начальника Уральского филиала АО «ФПК» от 10.01.2022 № 1/ЖА Ур кЛ ФИО1 назначена на должность начальника Уральского филиала железнодорожного агентства Уральского филиала АО «ФПК». Согласно пунктам 1.1, 1.34 приложения к приказу № У/ЖА-399 от 07.07.2023 начальник железнодорожного агентства осуществляет общее руководство производственно-хозяйственной деятельностью Агентства в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом АО «ФПК», локальными нормативными актами АО «ФПК», Филиала, обеспечивает в деятельности агентства соблюдение законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов АО «ФПК»

Таким образом, в ходе проверки и в судебном заседании установлено, что ФИО1 уклонилась от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Таким образом, в действиях должностного лица имеются состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, которые признаются мировым судьей достоверными и достаточными, мировой судья находит виновность начальника Уральского железнодорожного агентства Уральского филиала АО «ФПК» ФИО1 в совершении правонарушения доказанной.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает опасность совершенного правонарушения для безопасности движения.

Учитываются известные данные о личности виновного ФИО1, а также то, что он ранее в течение года не привлекалась к административной ответственности (таких сведений не представлено).

В связи с чем, мировой судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа. Обстоятельств, отягчающих вину, не установлено. Смягчающими вину обстоятельствами является признание вины в объяснениях. На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление. <ОБЕЗЛИЧЕНО>Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Мировой судья О.А. Балаева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>