№ 5-437/2025 (УИД: 77MS0053-01-2025-001066-48)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 31 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 51 района Коньково города Москвы Бондарь Л.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица

ООО «АРС», юридический адрес: 117342, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 772801001, дата государственной регистрации 22.08.2018 г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АРС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, а именно нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ст. ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение выразилось в следующем: 23 декабря 2024 г. в целях исполнения обращения от префекта СВАО г. Москвы фио (исх. от 18.11.2024 г. № 01-04-1806/2024) в адрес МОВО по СВАО ФГКУ «УВО ВНГ РФ по г. Москве», в ходе обследования объекта размещения граждан: хостела «Travel inn Фонвизинская» ООО «АРС», расположенного по адресу: <...>, было установлено, что на объекте имеются нарушения Требований постановления Правительства РФ от 14.04.2017 г. № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», а именно: в нарушении подп. «Е» 18 Требований, объект не оборудован информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении ЧС, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы; в нарушение подп. «Б» п. 18 Требований, объект не оборудован системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС; в нарушении п. 21 Требований, на объекте отсутствует система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС должна обеспечивать оперативное информирование работников и посетителей гостиницы об опасностях, возникающих при угрозе возникновения и возникновения ЧС, а также иметь возможность подключения к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения; в нарушение подп. «В» п. 23 Требований, на объекте не поддерживается в исправном состоянии инженерно-технические средства и системы охраны Объекта, в виде работающего ручного металлобнаружителя; в нарушение подп. «Д» п. 18 Требований, объект не оборудован средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции).

ООО «АРС» своевременно и надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако его представитель в суд в назначенное время не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Учитывая изложенное, на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив и проанализировав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина привлекаемого к административной ответственности лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ доказана, объективно подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно:

- копией обращения префекта СВАО г. Москвы (исх. № 01-04-1806/24 от 18.11.2024 ) в адрес начальника МОВО по СВАО ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Москве);

- копией списка хостелов, расположенных на территории СВАО г. Москвы;

- актом мониторинга состояния антитеррористической защищенности объекта от 23.12.2024 г.;

- рапортом инспектора отделения КиАЗО МОВО по СВАО ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Москве» от 23.12.2024 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АРС»;

- копией паспорта безопасности ООО «АРС» хостел «Travel inn Фонвизинская», утверждённого 08.05.2021 г. руководителем юридического лица, являющегося собственником гостиницы фио

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В нарушении требований постановления Правительства РФ от 14.04.2017 г. N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов" допущены следующие нарушения:

- в нарушении подп. «Е» 18 Требований, объект не оборудован информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении ЧС, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы;

- в нарушение подп. «Б» п. 18 Требований, объект не оборудован системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

- в нарушении п. 21 Требований, на объекте отсутствует система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС должна обеспечивать оперативное информирование работников и посетителей гостиницы об опасностях, возникающих при угрозе возникновения и возникновения ЧС, а также иметь возможность подключения к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения;

- в нарушение подп. «В» п. 23 Требований, на объекте не поддерживается в исправном состоянии инженерно-технические средства и системы охраны Объекта, в виде работающего ручного металлобнаружителя;

- в нарушение подп. «Д» п. 18 Требований, объект не оборудован средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции).

Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 года N 447 (далее - Требования).

Вышеизложенное свидетельствует о том, что со стороны ООО «АРС», допущено нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Изучив представленные доказательства, мировой судья полагает, что протокол содержит все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Из данных доказательств мировой судья устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности представленных доказательств, у мирового судьи не имеется.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В силу п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, и, принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу, что совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств объективно установлено, что на объекте ООО «АРС» были допущены указанные выше нарушения требований к антитеррористической защищенности данного объекта.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Вместе с тем, при установленных обстоятельствах совершенного правонарушения оснований для прекращения производства по делу не имеется, равно как и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также замены административного штрафа на предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер правонарушения и обстоятельства его совершения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Общества, судом по делу не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «АРС» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «АРС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004370532507764, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0437/53/2025, постановление от 31.03.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО "АРС". Судебный участок № 53 тел.: <***>.

Должник: ООО «АРС», юридический адрес: 117342, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 772801001, дата государственной регистрации 22.08.2018 г.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 53 района Коньково города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

На основании ст.ст.30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Л.И. Бондарь