Дело № 5-180/27-2023 УИД 14МS0034-01-2023-001644-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

гор. Среднеколымск 16 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 9 Верхнеколымского района Республики Саха (Якутия) Федорова Н.М., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 27 Среднеколымского района РС (Я), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО4 <ФИО1>, - года рождения, место рождения: -, гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт -, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> район РС (Я), с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 2, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, - ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

согласно протоколу №19-ж/м-2 об административном правонарушении от 25 июня 2023 г., составленному старшим государственным инспектором Среднеколымской инспекции государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) <ФИО2>, 25 июня 2023 г. в 10 час. 37 мин. ФИО4 на территории природного парка «Колыма» Среднеколымского района РС (Я) на правом берегу р.Березовка с географическими координатами 67.62273о с.ш. 155.37050о в.д. с заряженными и расчехленными ружьями: охотничьим гладкоствольным ружьем марки -; нарезным ружьем марки -, с патронтажем, с патронами калибра 16х70 в количестве 23 шт., с патронами калибра 7,62х39 в количестве 3 шт., не имея при себе охотничьего билета, разрешения РОХа производил охоту с нарушением установленных сроков охоты. В судебном заседании ФИО4 вину не признал, с протоколом не согласился. При этом пояснил, что 24 июня поехал на рыбалку спиннинговать, покупаться на свое угодье в районе реки Березовка. Там на лабазе нашел карабин отца с патронами, еще в местности «-» в лесу нашел гладкоствольное ружье с патронами, которое было прислонено к дереву. Потом их остановили инспекторы и оформили протокол.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, - руководитель - старший государственный инспектор Среднеколымской инспекции государственного экологического надзора <ФИО2> в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, пояснив, что изъятые ружья находились при ФИО4 в расчехленном виде, заряженные; ни одно ружье не было замотано, хотя бы в мешок; от дачи объяснений на месте ФИО4 отказался. Полагал необходимым привлечь последнего к административной ответственности. Заслушав пояснения ФИО4, должностного лица <ФИО2>, изучив собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет с конфискацией орудий охоты или без таковой. В силу ст.40 Федерального закона «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром, соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром. Согласно пунктам 5, 6 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №209-ФЗ) охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 22 Закона №209-ФЗ в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования может устанавливаться ограничение охоты в виде определения сроков охоты. В соответствии со ст. 29 Закона №209-ФЗ, разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер. В силу ст. 23 Закона №209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Правилами охоты устанавливаются ограничения охоты, предусмотренные ст.22 настоящего Федерального закона. Правила охоты обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской федерации определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях. В соответствии с ч. 2 ст. 57 Закона №209-ФЗ к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. Как следует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19 ноября 2015 г. № 2558-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина <ФИО3> на нарушение его конституционных прав частью 2 ст. 57 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях наиболее эффективного осуществления надзора за данной специфической деятельностью федеральный законодатель приравнял к охоте нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, тем самым признав охотой нахождение в условиях, свидетельствующих о ее ведении. Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 (ред. от 05.04.2022) (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 № 59585) утверждены Правила охоты. Правила охоты устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации. Правила охоты обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что при осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты. При этом иметь при себе: 5.2.1 охотничий билет; 5.2.2 в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным, пневматическим, метательным стрелковым оружием (далее - охотничье оружие) - разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»; 5.5 осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01.04.2021 №1786 «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Республики Саха (Якутия)» утверждены виды разрешенной охоты в охотничьих угодьях и параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Саха (Якутия). Согласно параметрам осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории республики установлены сроки охоты на лося (все половозрастные группы) во всех улусах (районах) с 15 сентября по 25 декабря, взрослые самцы с 1 сентября по 30 сентября; на пернатую дичь (селезни уток (речных и нырковых), поганки в Среднеколымском районе с 10 мая по 12 мая, с 31 мая по 6 июня. В судебном заседании установлено, что 25 июня 2023 г. в 10 час. 37 мин. ФИО4 на территории природного парка «Колыма» Среднеколымского района РС (Я) на правом берегу р. Березовка с географическими координатами 67.62273о с.ш. 155.37050о в.д. с заряженными и расчехленными ружьями: 1) охотничьим гладкоствольным ружьем марки -; 2) нарезным ружьем марки -, также с патронтажем, патронами калибра 16х70 в количестве 23 шт., патронами калибра 7,62х39 в количестве 3 шт., не имея при себе охотничьего билета, разрешения РОХа производил охоту с нарушением установленных сроков охоты. Факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №19-ж/м-2 от 25 июня 2023 г., где изложены обстоятельства по делу, протоколом изъятия вещей и документов от 25 июня 2023 г., переданных на хранение в ОМВД России по Среднеколымскому району; квитанциями о принятии оружия, боеприпасов, патронов № 56 и № 57 от 25 июня 2023 г., фототаблицей, планом-схемой, заданием на проведение выездных обследований №19-ж/м от 22 июня 2023 г., материалами видеосъемки на DVD-диске, также другими материалами дела. Данные доказательства оцениваются мировым судьей в совокупности как относимые, достоверные и достаточные в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется. При установленных обстоятельствах, на основании всех собранных по делу доказательств, оцененных в их совокупности, мировой судья считает, что действия ФИО4 надлежит квалифицировать по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ как осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты. К доводам ФИО4 о том, что он охоту не осуществлял, а ездил на рыбалку, два ружья нашел там же, мировой судья относится критически и оценивает их как способ защиты с целью избежать административной ответственности. Более того, данные доводы являются несостоятельными и опровергаются собранными по делу доказательствами В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования впервые, наличие на иждивении 2 малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, который составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения, не истек. Санкцией ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрен дополнительный вид наказания в виде конфискации оружия либо без таковой.

Мировой судья, учитывая все обстоятельства дела, считает возможным не конфисковать изъятые у правонарушителя оружие и патроны. В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку охотничье гладкоствольное ружье марки - и нарезное ружье марки -, также патроны калибра 16х70 в количестве 23 шт., патроны калибра 7,62х39 в количестве 3 шт., изъятые у ФИО4, не имеют признаков вещей, изъятых из оборота, следовательно, должны быть передано законному владельцу, а в случае не установления законного владельца, предъявившего документы на оружие и боеприпасы, должны быть переданы в собственность государства. С учетом данных о личности правонарушителя, обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает целесообразным назначить административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок, предусмотренный санкцией данной статьи без конфискации орудия охоты. С учетом назначения наказания без конфискации оружия, по вступлении настоящего постановления в законную силу изъятые оружия и патроны подлежат возврату законному владельцу, а при его не установлении передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год без конфискации оружия. Срок лишения специального права исчислять со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Исполнение постановления в части лишения права осуществлять охоту возложить на Среднеколымскую инспекцию государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я). Изъятые у ФИО4 ружья: 1) охотничье гладкоствольное ружье марки -; 2) нарезное ружье марки -, также патроны калибра 16х70 в количестве 23 шт., патроны калибра 7,62х39 в количестве 3 шт., хранящиеся в комнате хранения изъятого, добровольно сданного оружия ОМВД России по Среднеколымскому району, по вступлении настоящего постановления в законную силу возвратить законному владельцу при предъявлении соответствующих документов, а при его не установлении передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.2 ст.32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья п/п Н.М. Федорова

Копия верна: Мировой судья Н.М. Федорова