Решение по административному делу
Дело № 5-113/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 июня 2025 года с. Советское
Мировой судья судебного участка Советского района Алтайского края Петухова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1 ДИ1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, начальника <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлекаемого за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, <ДАТА4> в 00 час. 00 мин. ФИО1 ДИ1 являясь начальником <АДРЕС> Советского района Алтайского края, расположенного по адресу: 659540, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. Советское, пер. <АДРЕС>, 27, не исполнил обязанность по своевременному предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а именно, отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровых мероприятиях, самое ранее из которых типа «Начало договора ГПХ» от <ДАТА5> в отношении ФИО2 представлена по ТКС <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (<ДАТА7>), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА6> со статусом «Документ принят», чем нарушил требования подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». На рассмотрение дела ФИО1 ДИ1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного лица, в отношении которого ведется производство. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к следующему. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, а также о периодах выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно статье 8 Закона <НОМЕР> сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления СФР от <ДАТА9> <НОМЕР>. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления СФР от <ДАТА10> <НОМЕР>. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР> по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона <НОМЕР>, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления СФР <ДАТА10> <НОМЕР> форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». При рассмотрении дела мировым судьей установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, <АДРЕС> зарегистрировано в качестве юридического лица, является действующим учреждением, адрес - <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с.Советское, <АДРЕС>, 27. Лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности - ФИО1 ДИ1, начальник.
<ДАТА6> года страхователем <АДРЕС> представлена отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздел 1, содержащая сведения о кадровых мероприятиях, самое ранее из которых типа «Начало договора ГПХ» от <ДАТА5> в отношении ФИО2 представлена по ТКС <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (<ДАТА7>). Таким образом, ФИО1 ДИ1, являющаяся ответственным лицом за предоставление в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, не исполнил обязанность, предусмотренную указанной нормой. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, выпиской из ЕГРЮЛ, актом о выявлении правонарушения от <ДАТА12>, протоколом проверки отчетности, уведомлением о доставке, решением о привлечении страхователя к ответственности в совершении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Мировой судья оценивает представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований для непринятия данных доказательств при разрешении дела не установлено. При таких обстоятельствах, действия ФИО1 ДИ1 мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья полагает возможным назначить привлекаемому лицу предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ДИ1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. <НОМЕР>(Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок). Предупредить об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный срок (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Советский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Советского района в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Петухова