Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 44МS0013-01-2025-001263-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Димитровского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении: ООО «УК Новая Эра», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 59, офис 17,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> следует, что ООО «УК Новая Эра», не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего, муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Данное правонарушение выразилось в том, что <ДАТА3> Управлением муниципальных инспекций Администрации г. <АДРЕС> выдано предписание <НОМЕР> в отношении ООО «УК Новая Эра», об устранении нарушений требований Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, которым предусмотрено в срок до <ДАТА4> выполнить работы по удалению несанкционированных надписей и рисунков с фасада жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2 По результатам контрольного мероприятия в виде выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлен факт того, что вышеуказанное предписание не исполнено.
Судом ООО «УК Новая Эра» надлежащим образом извещено по электронной почте (uk_ne44@mail.ru размещен на сайте ГИС ЖКХ) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. При этом следует учитывать, что КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какими-либо определенными способами, в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно, в связи с чем, извещение не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании, что оно было осуществлено каким-либо иным способом (например, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи).
В судебное заседание представитель ООО «УК Новая Эра» не явился, причины неявки суду неизвестны.
Суд полагал возможным рассмотреть дело без надлежащим образом извещенных участников судебного разбирательства. Исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.
Решением Думы города <АДРЕС> от <ДАТА5> N 126 (ред. от <ДАТА6>) "Об утверждении Положения об Управлении муниципальных инспекций Администрации города <АДРЕС>; определены цели и пределы компетенции Управления муниципальных инспекций.
Ст. 5 Положения об Управлении муниципальных инспекций Администрации города <АДРЕС> предусмотрено, что при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории города <АДРЕС> Управление, в том числе выдает предписания об устранении выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Таким образом, установлено, что должностные лица управления вправе выдавать предписания при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет назначение административного наказания на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «УК Новая Эра» является юридическим лицом - ИНН <НОМЕР>.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 8 Правил благоустройства г. <АДРЕС>, фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь несанкционированных рисунков, надписей, лакокрасочных загрязнений и им подобных отклонений цветового решения фасадов, согласованного в установленном порядке с уполномоченным органом, а также посторонних наклеек, объявлений, других информационных материалов.
<ДАТА3> Управлением муниципальных инспекций Администрации г. <АДРЕС> выдано предписание <НОМЕР> в отношении ООО «УК Новая Эра», об устранении нарушений требований Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, которым предусмотрено в срок до <ДАТА4> выполнить работы по удалению несанкционированных надписей и рисунков с фасада жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2
По результатам контрольного мероприятия в виде выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлен факт того, что вышеуказанное предписание не исполнено.
При проверке, законности и обоснованности предписания, судом установлено следующее.
В ходе проведения проверки муниципальным органом установлено наличие на доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в городе <АДРЕС> несанкционированных надписей и рисунков. С целью устранения выявленных нарушений Правил благоустройства г. <АДРЕС> в адрес юридического лица внесено предписание от <ДАТА3>.
Предписание направлено в адрес ООО УК Новая Эра электронной почтой на официальный адрес размещенной в системе ГИС ЖКХ <ДАТА3> в 15.38 часов, при этом имеются электронные сведения о доставке данного отправления.
Ограниченный срок для исполнения предписания, установленный в количестве пяти дней, суд считает достаточным учитывая, что устранение выявленного нарушения не требовало существенных материальных и трудовых затрат.
На основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА8> ООО УК Новая Эра вправе осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами. Записью <НОМЕР> от <ДАТА9> в лицензию включен многоквартирный дом по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2. Записью <НОМЕР> от <ДАТА4> вышеуказанный дом исключен из лицензии, выданной ООО УК «Новая Эра».
Тот факт, что по состоянию на <ДАТА10> ООО УК Новая Эра не являлась управляющей организацией в отношении дома по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, не свидетельствует о незаконности предписания, поскольку предписание в адрес юридического лица внесено в момент действия лицензии ООО УК Новая Эра в отношении вышеуказанного дома, при этом срок устранения допущенных нарушений также был установлен до окончания действия лицензии.
Таким образом, суд пришел к выводу, что Управление муниципальных инспекций Администрации города <АДРЕС> на законных основаниях внесло вышеуказанное предписание в отношении ООО УК Новая Эра.
Факт неисполнения ООО УК Новая Эра выданного предписание в установленный срок до <ДАТА4>, подтверждается актом проверки. Сведения о наличии ходатайств об отсрочке исполнения предписания в материалах дела отсутствуют. То есть в 00.00 часов <ДАТА10> ООО УК Новая Эра, по месту нахождения юридического лица, совершено административное правонарушение.
Вина юридического лица - ООО УК Новая Эра в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, предписанием, актом проверки, и другими материалами дела.
У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции.
Собранные по делу доказательства оценены судом с точки зрения их законности, признаны судом относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для объективного рассмотрения дела.
Таким образом, исследовав материалы дела, суд считает доказанной вину ООО УК Новая Эра и квалифицирует его деяние по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений законодательства. Суд, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не находит оснований для применения ст. 2.9 (возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения) КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, период не исполнения предписания, имущественное положение юридического лица.
Смягчающих или отягчающих административную ответственость обстоятельств не установлено. При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «УК Новая Эра», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Димитровского судебного района города <АДРЕС>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Реквизиты по уплате штрафа: получатель платежа - УФК по <АДРЕС> области (Управление муниципальных инспекций Администрации г. <АДРЕС>, л/с <***>) р/с <***> Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, к/с 40102810945370000034, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 34701000, КБК 98011601194010000140, УИН 0210297002504000000000870, плательщик ООО УК Новая Эра, назначенье платежа административный штраф за нарушение КоАП РФ гл. 19.
Мировой судья <ФИО1>