Решение по административному делу
Дело № 5-602/2023
УИД 52MS0150-01-2023-002875-64 КОПИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу город Перевоз Нижегородская область 25 декабря 2023 года (Резолютивная часть объявлена 25 декабря 2023 года)
Мировой судья судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области Шумейко Л.С., с участием защитников должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сметова Д.Б., <ФИО1> и <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица- директора Нижегородского филиала ООО «ФосАгро-Регион» генерального директора ООО «ФосАгро-Волга» (ИНН <НОМЕР>, адрес головной организации: 119333, г. <АДРЕС> проспект, д.55/1, стр.1, адрес филиала: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, Промзона, зд.4) Сметова <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, состоящего на регистрационном учете и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт гражданина Российской Федерации сери <НОМЕР> <НОМЕР>, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, <ДАТА3> привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
При проверке соблюдения страхователями сроков представления ежемесячной отчетности по форме ЕФС-1 было выявлено, что страхователь должностное лицо директор Нижегородского филиала ООО «ФосАгро-Регион» генеральный директор ООО «ФосАгро-Волга» Сметов Д.Б. представил заполненный подраздел 1.1 формы ЕФС-1 после рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) договора от 03.01.2023 г. с застрахованным лицом (<ФИО4>), а именно 10 января 2023 г. с нарушением сроков, установленных п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а именно позднее 09.01.2023 г. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, территориально рассмотрение дела подсудно мировому судье судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела мировым судьей не имеется, представленных материалов имеется достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении составлен правильно, приложенные к нему материалы дела не содержат неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В судебном заседании 12.12.2023 года Сметову Д.Б. разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5, 24.4, 29.3, 29.5 ч.1, ст.30.1-30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов не заявлено.
В судебном заседании 12.12.2023 года Сметов Д.Б. выразил несогласие с протоколом об административном правонарушении. Свою вину в совершении административного правонарушения не признал в полном объеме. Пояснил, что в связи с введением в действия новой формы отчетности его сотрудница, пытаясь разобраться в ней, ошибочно отправила данные по договору ГПХ с <ФИО5>, фактически договор с данным лицом не заключался. В судебное заседание 25.12.2023 года Сметов Д.Б., будучи надлежащим образом, извещённым о дате, месте и времени рассмотрения дела, о чем в деле имеется подтверждение, не явился. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от Сметова Д.Б. не поступило. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, учитывая, что Сметов Д.Б. извещался о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем, право Сметова Д.Б. на объективное рассмотрение дела не нарушено, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Сметова Д.Б. Лицо, составившее протокол 07-14-06/8401 об административном правонарушении от 15.11.2023 года - начальник отдела взаимодействия со страхователями № 3 Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО6>, надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте судебного разбирательства по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не представила, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении, поскольку представленных в суд материалов достаточно для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу. В судебном заседании защитник Сметова Д.Б. - <ФИО1> поддержал позицию Сметова Д.Б., выразил несогласие с протоколом об административном правонарушении.
В судебном заседании защитник <ФИО2> поддержала позицию Сметова Д.Б., выразила несогласие с протоколом об административном правонарушении. Пояснила, что сведения о заключении договора с <ФИО5> внесены в форму отчетности ошибочно, так как фактически договор ГПХ с данным лицом в 03.01.2023 года не заключался. Впоследствии неоднократно предпринимались попытки по отмене мероприятий, указанных в отчетах от 10.01.2023 года, но они были безуспешны. Также в адрес Отдела ВС №3 Отделения Фонда социального страхования РФ по Нижегородской области с просьбой провести отмену некорректных данных. Факт отсутствия заключения договора ГПХ от 03.01.2023 года с <ФИО7>подтверждается выпиской из электронного журнала по учету ГПХ ООО «ФосАгро-Волга» за период с 01.01.2022 года по 25.12.2023 года. Каких-либо выплат и вознаграждений <ФИО5> за 1 квартал 2023 года не производилось, что подтверждается выпиской из отчета «Расчет по страховым взносам за 1 квартал 2023 года. Выслушав защитников Сметова Д.Б. - <ФИО8>и <ФИО2> Д.С., принимая во внимание позицию Сметова Д.Б., высказанную в судебном заседании 12.12.2023 года, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ (дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего заднем его прекращения. В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из материалов дела, должностным лицом директором Нижегородского филиала ООО «ФосАгро-Регион» генеральным директором ООО «ФосАгро-Волга» Сметов Д.Б. представлен заполненный подраздел 1.1 формы ЕФС-1 после рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) договора от 03.01.2023 г. с застрахованным лицом (<ФИО10>), а именно 10 января 2023 г. с нарушением сроков, установленных п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а именно позднее 09.01.2023 г. Вместе с тем, как следует из объяснений Сметова Д.Б., <ФИО1> и <ФИО2> сведения о заключении договора ГПХ с <ФИО5> от 03.01.2023 г. были предоставлены ошибочно, так как договор ГПХ с <ФИО5> <ДАТА11> не заключался. В подтверждение данных доводов представлены выписка из электронного журнала по учету ГПХ ООО «ФосАгро-Волга» за период с 01.01.2022 года по 25.12.2023 года и выписка из отчета «Расчет по страховым взносам за 1 квартал 2023 года». Таким образом, поскольку договор ГПХ с <ФИО5> от <ДАТА15> не был заключен, у страхователя - должностного лица директора Нижегородского филиала ООО «ФосАгро-Регион» генерального директора ООО «ФосАгро-Волга» Сметова Д.Б отсутствовала обязанность по предоставлению сведений по форме ЕФС-1 в СФР <ДАТА16>, то есть в данном случае отсутствует событие административного правонарушения. В силу ст. 24.5 ч. 1 п. 1 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.33.2 ч. 1, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора Нижегородского филиала ООО «ФосАгро-Регион» генерального директора ООО «ФосАгро-Волга» Сметова <ФИО3>. прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Перевозский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: /подпись/ Л.С. Шумейко Копия верна. Мировой судья: Л.С. Шумейко
Подлинник находится в материалах дела № 5-602/2023 г. в судебном участке Перевозского судебного района Нижегородской области. Мировой судья Л.С. Шумейко Секретарь: Л.Г. Новикова