Дело № 5-743/2023-1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

19 декабря 2023 года г.Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поступившие из Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, в отношении: ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.17 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья,

установил:

ФИО2, являющимся ответственным должностным лицом - индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным по адресу: <АДРЕС> 03.10.2023 допущено умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно в установленный законом срок по 02.10.2023 включительно не предоставлены запрошенные (истребованные) сведения (документы) по определению <НОМЕР>-истр/2023 от 11.09.2023 должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, истребованные в рамках дела об административном правонарушении, возбужденного по <НОМЕР> КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, по обращению от <ДАТА6> что является нарушением ч.1 ст.26.10 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 не участвовал, извещался о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. ФИО2 зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелал участвовать в рассмотрении дела, в суд не явился. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела. Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела, суд находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами. Должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, возбужденном по <НОМЕР> КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, по обращению от <ДАТА6> - главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области <ФИО1> в адрес ИП ФИО2 направлено определение <НОМЕР>-истр/2023 от 11.09.2023 об истребовании сведений (документов), полученное ФИО2 <ДАТА9> В соответствии с ч.1 ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Согласно положений ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. В установленный законом срок по 02.10.2023 включительно ФИО2 не предоставлены запрошенные (истребованные) сведения (документы) по указанному определению. Доказательств надлежащего исполнения со стороны ФИО2 указанного определения (запроса) суду не предоставлено, материалы дела не содержат. Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Таким образом, в установленный срок информация и документы, запрошенные по указанному определению должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предоставлены не были. Совокупностью установленных и исследованных доказательств, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек (для должностных лиц составляет 1 год). В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Основания для применения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ (замена штрафа на предупреждение) отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, ст.29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (Две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Северодвинский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня вынесения, либо получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья С.Ю.Попов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>