УИД 16MS0175-01-2023-002401-91
Дело: №5-425/2/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2023 года с.Сарманово Сармановского района РТ
Мировой судья судебного участка №2 по Сармановскому судебному району Республики Татарстан И.И.Юнусов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <информация скрыта>), ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение календарного года;
Отвода судье не заявлено, права лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены;
УСТАНОВИЛ:
20 октября 2023 года около 22 часов 15 минут ФИО1, находясь под административным надзором, назначенным решением Сургутского городского суда по Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 24 ноября 2022 года, повторно, в течение одного календарного года, нарушил ограниченное, возложенное на него судом, а именно после 22 часов 00 минут отсутствовал по месту своего жительства по адресу: Республика Татарстан, Сармановский муниципальный район, <информация скрыта>.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Просил суд строго его не наказывать и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ, которые он сможет отбыть по месту своего жительства, его внутренние убеждения не препятствуют ему для этого.
Выслушав показания ФИО1, данные суду, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Так, согласно части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт административную ответственность.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 2 указанной статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Объектом данного административного правонарушения являются отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации. Так, нормами статьи 179 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации определяется, что лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом.
С субъективной стороны административное правонарушение признается совершенным умышленно.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (пункт 26 части 1 статьи 12), полиция обязана контролировать в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с законом запретов и ограничений.
На основании статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ, фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно протоколу об административном правонарушении номер 400/0536 от 21 октября 2023 года, ФИО1 были даны собственноручные пояснения в ходе его составления о том, что с административным правонарушением он согласен. При этом от него каких-либо заявлений или замечаний по существу административного правонарушения должностному лицу административного органа в ходе составления протокола об административном правонарушении не поступило, что свидетельствует о том, что с протоколом об административном правонарушении он также был согласен.
Учитывая, что КоАП РФ предполагает презумпцию добросовестности лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, если не доказано иное, мировой судья признает допустимым и достоверным доказательством вышеуказанный протокол об административном правонарушении.
При этом нарушений норм КоАП РФ, регламентирующих порядок составления протоколов по делам об административных правонарушениях, судом не установлены.
Также вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается рапортами сотрудников полиции и актом посещения поднадзорного лица по месту жительства.
Следует отметить, что каких-либо обязательных требований к составлению рапортов и фототаблиц должностных лиц административного органа по делам об административных правонарушениях нормы КоАП РФ не содержат.
В материалах дела имеется решение Сургутского городского суда по Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09 ноября 2022 года, вступившее в законную силу 24 ноября 2022 года, в котором указано, что ФИО1 установлен административный надзор и установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, а также обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Как следует из материалов дела, 24 июля 2023 года ФИО1 был письменно предупреждён об административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ в случае несоблюдения административных ограничений. Об этом свидетельствует его подпись в предупреждении.
Из справки, предоставленной Отделом МВД России по Сармановскому району, следует, что в течение календарного года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вышеуказанные доказательства согласуются друг с другом, у судьи нет оснований им не доверять.
Кроме этого, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и раскаялся в содеянном.
Также суд принимает во внимание, что незнание ФИО1 требований норм КоАП РФ и иных нормативно-правовых актов не освобождает его от административной ответственности.
Исходя из вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, объективно доказана, поскольку все элементы состава данного административного правонарушения полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Также сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, согласно которому постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения, как было установлено судом, не истекли.
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает, что ФИО1 за последний календарный год, на момент совершения настоящего административного правонарушения 20 октября 2023 года, неоднократно (три раза) привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений против порядка управления, что в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим его административную ответственность.
Раскаяние ФИО1, совершившего административное правонарушение, суд признаёт как обстоятельство, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ смягчающее его административную ответственность.
При назначении административного наказания суд также принимает во внимание материальное и семейное положение ФИО1, состояние его здоровья и состояние здоровья членов его семьи, его физическую трудоспособность, отсутствие у него постоянного места работы, равно иного источника поступления денежных средств, а также отсутствие занятия им иным, общественно-полезным трудом, и мнение самого лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд также учитывает, что ФИО1, будучи ранее в течение календарного года неоднократно привлечённым к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, вновь совершив однородное административное правонарушение против порядка управления, и ранее наложенные меры административной ответственности в виде административного штрафа и административных арестов не возымели своего исправительного воздействия на него.
Поэтому суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде обязательных работ, которое, по мнению суда, послужит для его исправления и перевоспитания, а также послужит действенной профилактической мерой совершения им новых административных правонарушений.
Оснований, исключающих применение к ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ, суд не находит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначить ему по данной норме Закона административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Настоящее постановление для исполнения в соответствии с частью 1 статьи 32.13 КоАП РФ направить в Сармановский районный отдел судебных приставов Главного Управления судебных приставов России по Республике Татарстан.
Разъяснить ФИО1, что в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель вправе составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Административное задержание ФИО1, - прекратить, освободив его из-под административного содержания в зале суда.
Постановление может быть обжаловано в Сармановский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.И. Юнусов