Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 января 2025 года 665452, <...> каб.31 УИД 38RS0093-01-2024-009050-58

Мировой судья судебного участка № 93 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Матрозе Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> тел: отсутствует, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при этом ее действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Так, 5 декабря 2024 года в 13 часов 55 минут ФИО1 по адресу: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение Указа Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ и услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», пунктов 1,2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила незаконную продажу спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта 40,0%об, объемом 0,2 литра, на сумму 100 рублей, свободная реализация которой запрещена или ограничена. В судебное заседание ФИО1 не явилась в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания, не представила. Извещена заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении и представленных материалах. Почтовый конверт возвращен отделением связи с отметкой «истек срок хранения», то есть адресат за получением судебной повестки не является. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела. Таким образом, мировой судья считает извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим, признает её неявку в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу.

Мировой судья, исследовав постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 16.12.2024 и приложенные к нему материалы, приходит к следующему выводу. Ответственность по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии с Указом Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ и услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», утверждён Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, к которым относится спирт этиловый. Срок привлечения к административной ответственности за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами составляет 1 год. В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В соответствии пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Пунктом 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Из материалов дела мировым судьей установлено, что ФИО1 совершила административное правонарушение 05.01.2025. Протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступил мировому судье 25.12.2024. Судебное заседание было назначено на 28.12.2024 года в 9.00 часов, в связи с отсутствием в материалах дела номера телефона и иных сведений для оперативного извещения ФИО1, последняя была извещена путем направления судебного извещения почтовой связь. Однако на указанную дату у суда отсутствовали сведения о надлежащем извещении ФИО1, в связи с чем судебное заседание было отложено на 15.01.2025 на 9.40 часов, в целях соблюдения прав ФИО1 При этом, срок для привлечения ФИО1 к административной ответственности истекает 05.01.2025. На момент рассмотрения административного материала, с учетом сроков надлежащего извещения лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек. Учитывая установленные обстоятельства, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1 части 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Л.Ю. Матрозе