Дело <НОМЕР>

Протокол <НОМЕР> УИД 75MS0041-01-2025-003930-96 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д., 19),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР <ФИО2> (<ФИО3>), <ДАТА2> рождения, уроженца КНР, провинция ФИО4, паспорт иностранного гражданина EN <НОМЕР> выдан <ДАТА3> КНР; проживающего по адресам: КНР, 121000, провинция ФИО4, <АДРЕС>, деревня <АДРЕС>, улица <АДРЕС>,п.10, <АДРЕС> и 670034, Республика <АДРЕС> Удэ, <АДРЕС>, место работы ООО «Синхуа Тяньжуй»- водитель

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Так, <ДАТА4> с 22 часов 57 минут (местного времени) по направлению «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП <АДРЕС> Читинской таможни проводился пограничный и таможенный контроль, совершались таможенные операции в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) гр. КНР <ФИО2> (<ФИО3>) следующего из КНР в РФ в качестве водителя на транспортном средстве с регистрационным номером <НОМЕР>. При прохождении таможенного контроля, гр. КНР <ФИО2> (<ФИО3>) пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно. Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникает вероятность ввоза гр. КНР <ФИО2> (<ФИО3>) товаров с нарушением таможенного законодательства. В ходе таможенного контроля назначен и проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гр. КНР <ФИО2> (<ФИО3>), состоящего из 1 (одного) места, общим весом 0,32 кг, по результатам которого, обнаружены товары: «рация AЛОFENG…», изделие без упаковки. Представляет собой рацию, корпус изделия выполнен из полимерного материала черного цвета, прямоугольной формы. На верхней части корпуса имеется микшер, антенна и фонарик. На передней части корпуса имеется надпись на иностранном языке: AЛOFENG, экран, отверстие предположительно под микрофон, кнопки с цифрами. На боковой стороне корпуса имеются кнопки и веревка для крепления. На тыльной стороне прибора имеются скоба для крепления, дополнительный вход для зарядки и надпись AЛ0FENG. Итого досмотрено 1 места, общим весом 0,32 кг. Согласно заключения таможенного эксперта ЭИО <НОМЕР> (пгт.Забайкальск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>, товар, представленный на экспертизу идентифицирован как портативная рация с марки «BAOEFING», модель - «K5 PLUS», бывшая в эксплуатации, в некомплектном виде (отсутствует зарядное устройство, гарнитура). Установленные технические характеристики товара - портативные рации марки - «BAOEFING», модель - «K5 PLUS». Диапазон рабочих частот RX 108-136 МГц, 480-520 МГц, RX/TX-136-174 МГц, 220-260 МГц, 400-480 МГц, максимальная мощность передатчика- 10 Вт. Портативная рация марки «BAOEFING», модель - «K5 PLUS» оснащена дополнительным приёмным устройством - строенным FM -радио с диапазоном рабочих частот: 76-108 МГц. Рыночная стоимость товара по состоянию на <ДАТА6> на рынке в стране вывоза (территории) КНР составила 666,88 рублей 88 копеек.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от <ДАТА7> <НОМЕР> «О направлении информации» товар - «портативные рации марки - «BAOEFING», модель - «K5 PLUS». Диапазон рабочих частот RX 108-136 МГц, 480-520 МГц, RX/TX-136-174 МГц, 220-260 МГц, 400-480 МГц, максимальная мощность передатчика- 10 Вт. Портативная рация марки «BAOEFING», модель - «K5 PLUS» оснащена дополнительным приёмным устройством - строенным FM -радио с диапазоном рабочих частот: 76-108 МГц.» следует классифицировать в подсубпозиции 8517 62 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость предмета правонарушения по состоянию на <ДАТА6> составила 666,88 рублей Вышеуказанный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <НОМЕР> Читинской таможни, по адресу: <АДРЕС> край, пгт. <АДРЕС>, мкр. МАПП, здание 22/23. По данному факту Читинской таможней <ДАТА8> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявляла. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из объяснений <ФИО2> следует, что он следует по маршруту до Москвы, радиостанцию в количестве 1 штуки предоставила компания, в которой работает, для удобства связи с другими водителями на пути следования в случае отсутствия иной связи. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Указанный товар по классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС и по наименованию товара включен в раздел 2.16 «Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров» Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от <ДАТА9> <НОМЕР> и его ввоз регулируется Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденным вышеуказанным Решением (далее - Решение <НОМЕР>, Положение).

При ввозе радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, содержащихся в едином реестре или включенных в перечень, предусмотренный приложением <НОМЕР> к данному Положению, получение и представление таможенному органу государства-члена заключения (разрешительного документа) не требуются. Соответственно ввоз данного товара регулируется разделом II Положения, в соответствии с которым помещение радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена лицензии, или сведений о включении в единый реестр. Портативная рация марки «BAOEFING», модель - «K5 PLUS» оснащена дополнительным приёмным устройством - строенным FM -радио с диапазоном рабочих частот: 76-108 МГц. Данный диапазон не попадает в перечень полос радиочастот радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра В соответствии с пунктом 6 Положения ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена Союза заключения (разрешительного документа). На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 1567-р в Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в торговле с третьими странами, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Согласно Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в ПТД утвержденного решением Коллегии ЕАЭС от <ДАТА11> <НОМЕР>, ПТД в виде документа на бумажном носителе заполняется в 2 экземплярах. Один экземпляр предназначен для таможенного органа, которому подается ПТД, а другой - для декларанта. В графе 3.6 сведения о наличии товаров, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, указываются путем проставления в соответствующих полях знака "x" или "v". Таким образом, ввозимый <ФИО2> товар, подлежал обязательному декларированию с подачей пассажирской таможенной декларацией.

Соответственно ввоз вышеуказанного товара должен был сопровождаться представлением таможенному органу заключения (разрешительного документа). На основании изложенного следует, что <ФИО2> обязан произвести таможенное декларирование. Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра 10719110/180325/Ф100334.; решением о назначении таможенной экспертизы <НОМЕР> актом отбора проб и образцов <НОМЕР> от 18.03.2025; копией паспорта гр. КНР <ФИО2> (<ФИО3>), письменным объяснением гр. КНР <ФИО2> (<ФИО3>), служебной запиской Отдела запретов ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от <ДАТА7> <НОМЕР>; заключением таможенного эксперта от <ДАТА5> <НОМЕР> и документами пограничного контроля и другими материалами дела. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана. С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности впервые, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержи по делу об административном правонарушении, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> (<ФИО3>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- портативная рация с марки «BAOEFING», модель - «K5 PLUS», бывшая в эксплуатации, в некомплектном виде (отсутствует зарядное устройство, гарнитура), в количестве 1 штуки. Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>