УИД 69MS0064-01-2023-001355-27

Дело 5-342/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 декабря 2023 года п.г.т. Оленино Тверская область Мировой судья судебного участка № 42 Тверской области Андреева Е.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

заявившего после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3 КоАП РФ, что в услугах защитника не нуждается, отводов и ходатайств не имеет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА> года в 23 часа 00 минут на <АДРЕС> ФИО2 в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял транспортным средством - <НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР>

находясь в состоянии алкогольного опьянения, если такие действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Нелидовский» ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, направленного на имя ФИО3 по месту исполнения им служебных полномочий, уважительных причин не явки в адрес мирового судьи не представил, об отложении слушания дела не просил.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился в полном объеме, вину признал, при этом пояснил, что транспортным средством - <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащим ООО «Интер-Сервис» г. <АДРЕС>, управлял в личных целях, поскольку проживает в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Водительское удостоверение получал в Украине в 2001 году во время прохождения срочной военной службы, при этом срок действия данного водительского удостоверения не указан, поэтому на какой срок оно выдано не знает, все это время управлял транспортными средствами на основании данного водительского удостоверения, его замену на права РФ не производил. Гражданство Российской Федерации получил два года назад.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1090 (далее - Правила дорожного движения Российской Федерации) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил дорожного движения Российской Федерации лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения; употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника милиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной статье, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Как лицо, имеющее право управления транспортным средством, ФИО2 обязан знать данное требование.

Помимо собственного признания, обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> ПК <НОМЕР> от 20.08.2023 года об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащим описание события совершенного административного правонарушения. Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО2 был ознакомлен с содержанием данного протокола, сотрудником ИДПС ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, каких-либо пояснений и возражений относительно протокола об административном правонарушении при его составлении ФИО2 не представил, от подписи отказался. В протоколе указано, что ФИО2 имеет национальное водительское удостоверение IOA <НОМЕР> от <ДАТА8> года;

- протоколом <НОМЕР> ОТ <НОМЕР> об отстранении от управления транспортным средством от <ДАТА> года, согласно которому ФИО2 в 23 часа 00 минут на 3-м км а/д М9 Балтия Молодой Туд <АДРЕС> район <АДРЕС> области, управлял транспортным средством - автомобилем марки - <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при наличии внешних признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица), в связи с чем, был отстранен от управления транспортным средством. Копия данного протокола вручена, от подписи ФИО2 отказался; - протоколом 69 НА <НОМЕР> от <ДАТА> года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому ФИО2 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ввиду управления транспортным средством при наличии внешних признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица и при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Свое согласие пройти медицинское освидетельствование ФИО2 выразил собственноручно, указав "согласен", что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от <ДАТА> года <НОМЕР> согласно которому у ФИО2 установлено состояние опьянения. Врачом проведен внешний осмотр ФИО2, а именно: проверена его двигательная активность, устойчивость ФИО2 в позе Ромберга, пробы Ташена, а также реакция ФИО2 на свет, было проведено исследование выдыхаемого ФИО2 воздуха на наличие абсолютного этилового спирта. При первичном исследовании выдыхаемого ФИО2 воздуха, проведенном в 23 часа 58 минут при помощи анализатора паров этанола Alcotest 6810, заводской номер <НОМЕР>, дата поверки 01.12.2022 года, результат исследования - 1,24 мг/л, повторное исследование 20.08.2023 года в 00 часов 10 минут результат исследования - 1,17 мг/л, с приобщенной к нему распечаткой бумажного носителя с показаниями технического средства измерения, согласно которому у ФИО2 установлено состояние алкогольного опьянения.

- видеозаписью применения в отношении ФИО2 мер обеспечения производства по делу; - рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Нелидовский» от 20.08.2023 года;

- справкой инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Нелидовский» от 21.08.2023 года о том, что ФИО2, согласно базе ФИС ГИБДД-М, ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ, а так же не имеет судимости по ч.ч. 2.4 и 6 ст. 264 и 264.1 УК РФ. Повторность для привлечения по ст. 264.1 УК РФ отсутствует; - справкой инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Нелидовский» от 21.08.2023 года о том, что ФИО2 имеет национальное водительское удостоверение IOA <НОМЕР> от <ДАТА8> года;

- списком административных правонарушений и иными материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела протоколы составлены уполномоченным должностным лицом, их содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколах отражены, оснований не доверять указанным в них сведениям у мирового судьи не имеется. В силу пункта 1 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (Заключена в г. Вене 08 ноября 1968 года) договаривающиеся стороны будут признавать: любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом; любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к данной Конвенции, действительное на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение является действительным и что оно выдано другой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений.

Совокупное толкование вышеназванных норм позволяет сделать вывод о том, что на территории Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами лица на основании национальных или международных водительских удостоверений, за исключением тех случаев, когда управление транспортными средствами происходит на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности.

Как следует из материалов дела, при остановке 19 августа 2023 года транспортного средства под управлением ФИО2 последний предъявил инспектору ГИБДД национальное водительское удостоверение IOA <НОМЕР> от <ДАТА8> года. Иностранное национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации, если оно отвечает требованиям соответствующего договора.

Согласно п. 2 ст. 41 Конвенции о дорожном движении договаривающиеся Стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

При этом указанное водительское удостоверение отвечает предписаниям приложения 6 к Конвенции о дорожном движении и является действительным на территории Российской Федерации. Отсутствие в данном водительском удостоверении даты окончания действия удостоверения не влечет его недействительности на территории Российской Федерации, и не лишает ФИО2 права управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании такого удостоверения.

Так, в соответствии с первоначальной редакцией приложения 6 (примечание N 4) к Конвенции о дорожном движении указание на дату окончания действия национального водительского удостоверения не являлось обязательным. Поправками от <ДАТА15> текст приложения 6 изменен, указание о сроке действия водительского удостоверения приобрело обязательный характер. Вместе с тем, в соответствии с переходными положениями, предусмотренными статьей 43 данного документа, страны - участники Конвенции должны выдавать национальные водительские удостоверения в соответствии с новой редакцией приложения 6 не позднее, чем через пять лет после ее вступления в силу.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от <ДАТА16> N 5938-VIII ратифицирована Конвенция о дорожном движении, заключенная в <ДАТА12> в городе <АДРЕС>. Поправки к Конвенции вступили в силу для Российской Федерации <ДАТА17>

Следовательно, национальные водительские удостоверения стран - участниц Конвенции, выданные до <ДАТА18> в соответствии со старой редакцией приложения 6 к Конвенции о дорожном движении, должны признаваться на территории Российской Федерации.

Так, согласно пункту 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2022 года N 46-П "По делу о проверке конституционности пункта 12 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в связи с жалобой гражданина Б.", положения пунктов 12 и 13 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" при их буквальном истолковании предполагают право гражданина Российской Федерации быть допущенным к участию в дорожном движении в Российской Федерации, где он постоянно проживает, в качестве водителя транспортного средства при наличии действительного иностранного национального водительского удостоверения, выданного ему в другом государстве - участнике Конвенции о дорожном движении в бытность его гражданином данного государства. Из чего следует, что в отсутствие установленного законом срока обмена действительное иностранное национальное водительское удостоверение, выданное в другом государстве, подтверждает наличие права управления у гражданина Российской Федерации, имеющего постоянное место жительства в Российской Федерации. Таким образом, национальное водительское удостоверение ФИО2, отвечает критериям его действительности на территории Российской Федерации, поскольку соответствует требованиям 41 Конвенции о дорожном движении.

При этом сведений о том, что национальное водительское удостоверение IOA <НОМЕР> от <ДАТА8> года ФИО2 было признано недействительным, мировому судье не представлено. Отстранение от управления транспортным средством, предложение пройти освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением видеозаписи в соответствии с частью 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила освидетельствования).

В силу пункта 2 Правил, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке). Основанием полагать, что водитель ФИО2 находился в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него сотрудником ИДПС ГИБДД МО МВД России "Нелидовский" таких внешний признаков опьянения, как запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (пункт 8 Правил).

В соответствии с пунктом 8 Правил освидетельствования при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО2 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА22> N 933н (далее Порядок N 933н).

Как следует из материалов дела медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО2 проведено в медицинской организации ГБУЗ <АДРЕС> области «Оленинская районная больница» (ГБУЗ «ОРБ»), имеющей лицензию на право проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от <ДАТА23>, уполномоченным на то должностным лицом, имеющим специальное образование и прошедшего необходимую подготовку по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), имеющим удостоверение <НОМЕР> выданное ООО «Межрегиональный научно-технический университет». По результатам медицинского освидетельствования на основании положительного результата повторного исследования выдыхаемого <ФИО1> воздуха на наличие алкоголя или абсолютного этилового спирта в концентрации 1,17 мг/л, вынесено заключение о нахождении ФИО2 в состоянии опьянения.

В силу пункта 15 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА22> N 933н (далее - Порядок N 933н) медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Следовательно, содержащийся в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от <ДАТА> года вывод должностного лица медицинского учреждения о нахождении ФИО2 в состоянии опьянения сделан в соответствии с вышеназванными требованиями закона на основании результатов исследования выдыхаемого <ФИО1> воздуха.

Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Факт управления транспортным средством ФИО2 подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а также не оспаривалось ФИО2 в ходе рассмотрения дела. Кроме того, как следует из материалов дела, все меры обеспечения производства по делу применены к ФИО2 именно как к водителю транспортного средства. В том случае, если он таковым не являлся, то вправе был возражать против применения к нему соответствующих мер обеспечения производства по делу. Однако данным правом не воспользовался, подобных возражений в соответствующих процессуальных документах не сделал, при этом согласился пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, которые проходят только лица, управляющие транспортными средствами. Видеозапись представлена в материалы дела должностным лицом ГИБДД. Зафиксированные на ней события согласуются с процессуальными документами, составленными в отношении ФИО2 Оснований сомневаться в ее достоверности и относимости, как доказательства по делу, не имеется. При таких обстоятельствах, неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу ФИО2 как и оснований для прекращения производства по делу, не установлено. На основании изложенного мировой судья приходит к убеждению о доказанности вины ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ее действия образуют объективную сторону состава данного административного правонарушения. К обстоятельствам смягчающих административную ответственность мировой судья относит: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2 мировой судья относит повторное совершение ФИО2 однородного правонарушения, что подтверждается справкой административных правонарушений, согласно которой ранее ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области безопасности дорожного движения, срок привлечения по которому на момент совершения административного правонарушения ФИО2 не истек, при этом мировой судья учитывает, что штраф оплачен (л.д. 11). При назначении ФИО2 административного наказания мировой судья в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и степеньобщественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО2 надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев. Исполнение постановления о лишении ФИО2 права управления транспортными средствами возложить на в ОГИБДД МО МВД России «Нелидовский». Разъяснить ФИО2, что при вступлениипостановления в законную силу, согласно ч.1-1 ст. 32.7 КоАП РФ, ему следует в течение трех рабочих дней сдать в ОГИБДД МО МВД России «Нелидовский» свое водительское удостоверение, а в случае утраты водительского удостоверения заявить об этом в указанный орган в этот же срок, поскольку в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения, в соответствии с ч. 2 ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок лишения специального права прерывается.

Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления об утрате указанного документа. Уплату штрафа производить на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Тверской области (МО МВД РФ «Нелидовский») ИНН <***>, КПП 691201001, р/с: <***>, Банк получателя: отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, КБК: 18811601121010001140, БИК: 012809106, ОКТМО: 28759000, <НОМЕР>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 50 (пятидесяти) часов. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить мировому судье судебного участка № 42 Тверской области. В соответствии с ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 и в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в постоянное судебное присутствие в п.г.т. Оленино Тверской области Нелидовского межрайонного суда Тверской области через мирового судью судебного участка № 42 Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья Е.Ю. Андреева