дело №5-256/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыльск 03 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области ФИО1 (307330, <АДРЕС> область, г. Рыльск, ул. <АДРЕС>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА4>, участник единого государственного экзамена (далее по тексту - ЕГЭ) по биологии ФИО2, занимая место 4Б в аудитории <НОМЕР>, в пункте проведения экзамена <НОМЕР>, расположенного на <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, в нарушение пп. а абзаца 3 пункта 65 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от <ДАТА5> <НОМЕР> при выполнении работы имела при себе письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.19.30 КОАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени судебного заседания, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что с правонарушением согласна. В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся доказательствам. Часть 4 статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу ст.59 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено законом. Формы государственной итоговой аттестации, порядок проведения такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации), а также сроки проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и продолжительность проведения экзаменов по каждому учебному предмету в рамках государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если настоящим Федеральным законом не установлено иное (ч.5 ст.59 Закона об образовании). Согласно пп.«а» п.65 Приказа Минпросвещения России <НОМЕР>, Рособрнадзора <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА7> <НОМЕР>) в день проведения экзамена в ППЭ участникам экзамена запрещается иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации. В соответствии с п.37 вышеуказанного приказа, члены ГЭК: обеспечивают соблюдение настоящего Порядка, в том числе по решению председателя ГЭК не позднее чем за две недели до начала экзаменов проводят проверку готовности ППЭ, обеспечивают доставку экзаменационных материалов в ППЭ в день экзамена, осуществляют контроль за проведением экзаменов в ППЭ, РЦОИ, местах работы предметных комиссий и конфликтной комиссии, а также в местах хранения экзаменационных материалов; осуществляют взаимодействие с лицами, присутствующими в ППЭ, РЦОИ, в местах работы предметных комиссий и конфликтной комиссии, по обеспечению соблюдения требований настоящего Порядка; в случае выявления нарушений настоящего Порядка принимают решение об удалении с экзамена участников экзамена, а также иных лиц, находящихся в ППЭ, по согласованию с председателем ГЭК принимают решение об остановке экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ. Из п.66 вышеуказанного приказа следует, что лица, допустившие нарушение настоящего Порядка, удаляются с экзамена. Акт об удалении с экзамена составляется в помещении для руководителя ППЭ в присутствии члена ГЭК, руководителя ППЭ, организатора, общественного наблюдателя (при наличии). Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают члена ГЭК, который составляет акт об удалении с экзамена и удаляет лиц, нарушивших Порядок, из ППЭ. Организатор ставит в бланке регистрации участника экзамена соответствующую отметку. В судебном заседании установлено, что <ДАТА8> в 10 часов 10 минут по адресу: <АДРЕС> область, <...> <АДРЕС> в пункте проведения экзамена <НОМЕР>, расположенном на <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что на едином государственном экзамене по учебному предмету биология зафиксирован факт нарушения Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от <ДАТА9> <НОМЕР>. По информации Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр тестирования» (ФГБУ «ФЦТ», федеральный оператор), полученной от РЦОИ <ДАТА10>, в Курской области были размешены в сети «Интернет» контрольные измерительные материалы (далее - КИМ) экзамена по учебному предмету биология <ДАТА11> По факту поступившей информации проведена служебная проверка, в ходе которой: по контрольному листу к КИМ (КИМ <НОМЕР>), БР 2330154786412 и номеру КИМ, переданному в РЦОИ федеральным оператором (КИМ <НОМЕР>), был определен номер бланка участника экзамена, а затем - его личность в РИС: ФИО2, ВТГ МБОУ «Рылъская средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> им. ФИО3» Рыльского района Курской области, и место распределения 4Б в аудитории 16 ППЭ-85, расположенного на <ОБЕЗЛИЧЕНО> просмотрен видеоархив видеозаписи экзамена по учебному предмету биология 13.06.2023: 09:26 ФИО2 вошла в аудиторию, 10:09 получила экзаменационные материалы (далее - ЭМ), 10:10:19 - 10:11:21, 10:16:18 - 10:23:46 предположительно фотографирует/сканирует) КИМ микрокамерой. 10:50:50- 10:57:30, 11:27:38-10:39:45 отсутствует в аудитории, до 13:00 участник экзамена практически не выполняет экзаменационную работу, с 13:00 начинает активно выполнять экзаменационную работу, 13:12:08-13:20:45 отсутствует в аудитории, а в 14:06 сдала работу, что является нарушением п.65 вышеуказанного Порядка проведения государственной итоговой аттестации. Кроме собственного признания факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении 46 ПР <НОМЕР> от <ДАТА12> с описанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения, копия которого направлена правонарушителю; - копией выписки из протокола Государственной экзаменационной комиссии от <ДАТА13> <НОМЕР>, согласно которой по результатам проверки нарушений установленного Порядка проведения ГИА на едином государственном экзамене по биологии <ДАТА4> зафиксирован факт нарушения Порядка проведения ГИА, принято решение аннулировать результат ЕГЭ по биологии ФИО2; - копией отчета члена (ов) ГЭК о проведении экзамена в ППЭ от <ДАТА11>; - копией протокола проведения экзамена в аудитории 16 от <ДАТА11>; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от <ДАТА15> <НОМЕР>/1-25 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства образования и науки Курской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; - копией согласия на обработку персональных данных; - копией списка участников экзамена в аудитории ППЭ от <ДАТА11>; - копией заявления ФИО2; - копией списка работников ППЭ и общественных наблюдателей от <ДАТА11>; - копией выписки из протокола ГЭК от <ДАТА13> <НОМЕР>, подтверждающей факт ознакомления участника экзамена с решением ГЭК; - копией журнала доступа к средствам видеонаблюдения; - копией письма ФИО2 от 28.06.2023г. №08.1/12-11-748 с копией квитанции об отправлении; - актом неявки от 07.07.2023г.; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 06.06.2023г. <НОМЕР>-1039: - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 08.06.2023г. <НОМЕР>-1057; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 06.02.2023г. <НОМЕР>-226; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 24.01.2023г. <НОМЕР>-138; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 06.02.2023г. <НОМЕР>-225; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 11.05.2023г. <НОМЕР>-877; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 10.02.2023г. <НОМЕР>-254; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 10.02.2023г. <НОМЕР>-248; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 03.02.2023г. <НОМЕР>-215; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 11.05.2023г. <НОМЕР>-879; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 05.05.2023г. <НОМЕР>-853; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от <ДАТА11> <НОМЕР>-1067: - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 06.06.2023г. <НОМЕР>-1038; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 03.02.2023г. <НОМЕР>-219; - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 06.06.2023г. <НОМЕР>-1037: - копией приказа Министерства образования и науки Курской области от 01.12.2022г. <НОМЕР>-1739; а также диском с видеозаписью, на которой зафиксирован факт зафиксирован факт нарушения Порядка проведения ГИА по биологии ФИО2 При таких обстоятельствах с учетом признательных показаний ФИО2, согласующихся с письменными материалами дела, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности ФИО2 в его совершении. Суд считает, что действия ФИО2 носили осознанный характер, она понимала их противоправность и сознательно желала их совершения. Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено, ФИО2 подлежит наказанию за совершенное правонарушение. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено. При таких данных суд приходит к выводу о назначении виновному лицу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить обязанность уплаты назначенного административного штрафа по следующим реквизитам:

Административный штраф не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, подлежит перечислению: УФК по Курской области (Министерство образования и науки Курской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 463201001, Единый казначейский счет: 40102810545370000038, казначейский счет: 03100643000000014400, ОКТМО 38701000, БИК 013807906, Наименование банка: Отделение Курск Банка России //УФК по Курской области г. Курск, КБК 80311601193019000140. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа в установленный срок, представить в судебный участок <НОМЕР> г. Рыльска и Рыльского района Курской области по адресу: г. Рыльск, ул. <АДРЕС>, д. 24. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО2, что в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса РФ об административных правонарушениях (60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Рыльский районный суд Курской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области или непосредственно в Рыльский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района

гор. Рыльска и Рыльского района

Курской области ФИО1